德《商报》网站6月20日报道，本周四弗莱堡大学代际合同研究中心和市场经济基金会共同发表的一份研究报告称，来自显性及隐性德国国债中的可持续性缺口将从目前GDP的200%上升至260%。

目前经济繁荣，就业人数增加，带动社保保费收入和各级政府公共财政收入创纪录般的迅速增加。仅良好的财政框架条件就使公共事务融资方面可持续性缺口从上年度GDP的224%下降至199.8%。德国过去一直在发售“空头支票”，总金额大约为年度国民收入的两倍，这笔债务落到后几代人头上。报告作者之一、市场经济基金会理事拉法沪深（Bernd Raffelhüschen）称，“可持续性缺口下降虽令人欣慰，但同以前一样高位运行的债务必须得到解决”。

另一作者艾尔福特（Michael Eilfort）批评德政府减少团结税和养老金政策方案，“过去几年没干什么正确的事，错事则干了不少”。该研究中心预计这将导致未来可持续性缺口显著上升。

自十多年前开始，该研究中心每年夏天都会公布德国当年的代际平衡情况报告。该报告不但包含公开的国家债务（来自于联邦、州、地方财政情况）而且包括隐性的国家债务。这笔债务将由后几代人支付。

按照该研究中心计算，定期的公开债务只占全部国家债务的30%，而一直以来隐性债务比例则超过了60%。在默克尔第三个执政期通过的《养老保险改进法案》（包括母亲养老金和63岁退休）对未来几代人来说是非常昂贵的“大选赠礼”。

人们能大致看清此次改革的轨迹主要归功于国家财政及社保盈余。但新的大联合政府计划的“养老礼包”仅仅只能创造一段短暂的美好时光。该中心预测，未来显性和隐性债务将急剧增加，大约为GDP的260.7%，即5.1万亿欧元。该研究中心并没有一次就把所有大联合政府计划的效率改善计划都考虑进去---未计算在内的主要是提高护理计划，因为这些计划的实施细节尚未完善，遑论通过。已确定的正确措施已包含在养老政策中—即到2025年使养老金稳定在一个水平上，养老保费上涨不超过20%。对于所有工作超过35年且穷困的劳动者将给出一个基础养老金。母亲养老金（1992年前生孩子的女性）将继续增加。

可持续性缺口将损害逐步废除的团结税，也同样会损害重新建立平等的公共医保保费、提高儿童金和儿童补助、增加奖学金、改善地方结构政策和研究等方面的支出。

仅稳定养老金和限制养老保费上涨（最高20%）就会使隐性国债上涨3.5万亿欧元。与之相比，基本养老金和扩大母亲养老金相对划算，仅需2830亿欧元，主要是因为只有多于3个孩子的家庭才能从母亲养老金中获利。

同样基本养老金是一项针对少数群体的计划。按照目前估算，大约是33万人---他们虽工作超过了35年，但所得到的养老金处于基本保险水平之下，并且没有其他收入。

拉法沪深和艾尔福特批评大联合政府，只制定有利于55岁+一代人的社会政策，因为这一代人在未来将是选民的多数。按照拉法沪深的观点，只有退休年龄在2030年后逐步延长到70岁才有可能保持48%的养老金水平和20%的最高养老保费不变。