“走出去”是中国加快转变经济发展方式、调整优化国内产业结构、推动中国由经济大国转变为经济强国的必由之路;是中国参与经济全球化的重要条件,是中国提升对外开放水平,培育具有国际竞争力的大型跨国公司,开拓国际市场空间,优化中国产业结构,获取经济资源和技术资源,突破贸易壁垒的重要方式,是中国企业国际化、提升国际竞争力的必然选择。
党的十八大以来,国家政策为推动企业“走出去”、加快国际化步伐起到了政策引领和保驾护航的作用。回首过去十年,中国政府持续加大推动企业“走出去”政策支持力度,不断加强对外投资政策引领,支持企业创新对外投资模式,不断丰富外汇交易品种,推动自由贸易区战略不断迈向高标准,加快构建开放型经济新体制,推动企业积极参与“一带一路”建设,鼓励跨境电商发展,推动数据跨境有序流动,极大地推动了中国贸易投资自由化便利化发展。
中国支持企业“走出去”十年成绩斐然
中国企业“走出去”成绩显著。党的十八大以来,在中国支持企业“走出去”战略的推动下,中国企业对外投资增长迅速,取得显著成绩。根据联合国贸发会议(UNCTAD)《2022世界投资报告》,2021年中国对外直接投资流量世界第二,达到1452亿美元,相比十年前的2012年增长65.4%,占全球比重也由十年前的6.8%上升至目前的8.5%。2021年,中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资203亿美元,同比增长14%,相比2015年增长了37%。2021年,中国对外全行业直接投资1451.9亿美元,同比增长9.2%,中国对境外企业非金融类投资涉及166个国家和地区的6349家境外企业。
助力企业抢抓市场机遇。按照市场导向和企业自主决策原则,引导各类所有制企业有序开展境外投资合作。鼓励优势企业开展对外投资,开展技术研发合作、制造业合作、能源环境合作、农业合作、海外工程承包和劳务合作,培育中国大型跨国公司和跨国金融机构,提高国际化经营水平。同时完善对外投资法律法规制度,积极商签投资保护、避免双重征税等多双边协定。做好海外投资环境评估,维护中国企业海外利益,增强中国企业防范海外风险能力,同时履行社会责任,造福当地人民。
贸易强国战略为企业“走出去”保驾护航。2017年党的十九大报告明确提出推进贸易强国建设。商务部提出建设经贸强国“三步走”战略,明确2020年前,进一步巩固经贸大国地位;2035年前,基本建成经贸强国;2050年前,全面建成经贸强国,并提出实施消费升级、对外贸易、利用外资、对外投资、援外、精准脱贫、多双边合作、“一带一路”合作等八大行动计划和具体举措。2017年以来,中美贸易战叠加全球疫情冲击,全球产业链供应链受阻,中国企业“走出去”面临新挑战。同时全球经济重心东移,全球数字经济和应对气候变化等发展趋势,给中国企业“走出去”开展国际合作带来新产业、新业态、新模式、新机遇。比如,中国互联网巨头以跨境电商模式和VC/PE模式投资加快“走出去”步伐,涌现出阿里、京东、腾讯、百度、字节跳动等互联网行业巨头。