勘察设计是工程建设的先导和灵魂，对工程建设质量安全起着关键性作用。工程勘察设计，是我省的优势行业，对全省建筑业、现代服务业和文化产业发展具有重要的支撑作用。随着大数据、云计算、物联网技术的突飞猛进，建筑工业化、数字化、智能化融合发展已成趋势。为推动勘察设计行业高质量发展，经省政府同意，省住建厅结合湖北实际，研究出台《关于促进全省工程勘察设计行业高质量发展的若干措施》，助力我省建筑业提档升级，服务湖北加速融入新发展格局。

“十三五”时期，我省勘察设计产业发展势头持续向好，勘察设计业务年收入总额位居全国第六、中部第一。

眼下，我省勘察设计行业正向深度融合、深化改革、数字驱动、绿色低碳方向发展。《关于促进全省工程勘察设计行业高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）围绕四个方面，提出12项具体措施，助力我省提升建筑品质，推动湖北勘察设计行业高质量发展。

最高一次性奖励2000万元

“这是我省首次针对勘察设计行业提出扶持政策。”省住建厅相关负责人介绍，这些措施立足新发展要求，结合我省发展实际，在总结评估我省工作实际，反复征求相关部门、企业、协会意见基础上提出，具备很强的针对性与操作性。

推动勘察设计行业高质量发展，优化发展环境是关键。《措施》从企业资质管理、招投标、信用评价、行业自律与监管等方面提出具体做法，支持条件成熟的市（州）在房屋建筑和市政工程招标中实行“评定分离”；鼓励推行优质优价，对获得国家级、省级和市级工程奖项的，按合同约定或合同双方协商在勘察设计费的计取上给予奖励。

鼓励发展总部经济，吸引优势资源形成聚集效应。对迁入或分立到我省设立独立法人资格公司且满3年，具有工程勘察、工程设计综合资质的企业，鼓励注册地政府结合实际分别给予工程勘察企业最高不超过400万元、工程设计企业最高不超过1000万元的一次性奖励。

支持企业做大做强，鼓励各市（州）对新升规的勘察设计企业，结合实际给予最高不超过50万元的一次性奖励；对勘察设计年营业收入首次突破100亿元、50亿元、10亿元、5亿元、1亿元、5000万元的企业，鼓励注册地政府结合地方实际分别给予最高不超过2000万元、1000万元、200万元、100万元、80万元、60万元的一次性奖励。

每年培养10家以上“双资质”企业

4月1日，湖北东湖实验室一期（拓展区）项目在汉举行启动仪式，这是中信工程“执行建筑师（工程师）制度”的又一探索与实践，设计师将通过深度参与或主导项目建设全过程，实现从交付建筑图到交付建筑物的转变。

赋能建筑师，保障项目更快、更好、更优实施。我省鼓励有条件的地区申请开展建筑师负责制试点；鼓励建筑师在民用建筑工程中参与项目建设全过程管理，充分发挥建筑师的专业优势和技术主导作用，提升工程建设质量和建筑品质；鼓励项目所在地政府结合实际对获得“鲁班奖”“詹天佑大奖”和省优“楚天杯”工程奖项目的建筑师团队给予适当奖励。

《措施》提出，通过深化体制机制改革，推动工程建设新型组织方式转型发展。我省将引导大中小企业形成差异化市场竞争优势；开展城市总建筑师试点、勘察设计技术下乡等活动，进一步彰显荆楚建筑风貌。

促进设计与施工融合发展方面，我省将开展工程总承包向全产业链延伸试点，发挥勘察设计行业主导作用，整合产业链上下游市场资源，提升建筑品质和建设效能；建立“一对一”帮扶机制，每年重点培养10家以上同时具备设计资质和施工资质的“双资质”骨干建筑企业。

推进全过程工程咨询，提升决策科学化水平。支持省内大型勘察设计企业与政府投融资平台开展战略合作，为建设工程提供技术咨询和服务保障；以文、体、教、卫等公共建筑为重点，在政府投资项目和国企投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设领域，积极推动项目试点示范。

探索建立数字资产估价机制

用电脑打开鄂州花湖机场的数字模型，建筑就像人的骨骼、肌肉、血管一样错综复杂。该机场是国内首个严格采用BIM（建筑信息模型）技术进行设计、采购、施工、项目管理、计量计价、运维的工程项目。中南建筑设计院党委书记、董事长李霆介绍，在鄂州花湖机场的数字建造中，该院累计提交超过国标要求的BIM模型800多个，构件总数达200余万个，探索了从设计的“图模一致”到建造的“物模一致”。

眼下，建筑业与数字技术深度融合正在加速推进。我省将支持国产BIM软件开发应用，鼓励和支持政府投资的大型公共建筑和市政基础设施工程开展BIM应用向全产业链、全生命周期延伸项目试点，探索建立数字资产估价机制，在工程投资概算中单列BIM技术应用费，为推行工程建设三维数字化成果交付创造条件。

支持科技创新方面，鼓励和支持取得高新技术企业证书的勘察设计企业按规定享受税收减免优惠政策；将行业从业人员参与编制的国家标准、地方标准、团体标准、省部级标准设计，以及可行性研究报告、专业技术报告等技术成果纳入职称评审的评价要素体系。

加快勘察设计行业绿色转型。我省将对勘察设计企业低碳发展给予绿色金融政策等支持；支持勘察设计企业深入开展建筑节能和绿色建筑创建行动，完善建筑节能性能指标和标准体系；大力发展装配式建筑，不断提升构件标准化设计水平，推动形成完整产业链，推动智能建造和建筑工业化协同发展，提高工程建设绿色化水平。

评选省级工程勘察设计大师

今年1月，我省3人入选第十批全国工程勘察设计大师，至此，湖北共44人获全国工程勘察设计大师称号，总数位居全国第三、中部第一。

为强化人才队伍建设，我省将开展“省级工程勘察设计大师”评选，鼓励注册地政府给予奖励。人才激励措施方面，鼓励勘察设计企业对有贡献的高层次人才实行股权激励；积极引导和支持工程勘察设计人才申领“楚才卡”，并按规定落实科研、金融、安居保障等各项支持政策。

2月，武汉市城建局公布智谷文化产业园等12个设计之都示范园区名单，拟各奖励50万元。

我省将以武汉“设计之都”建设为主要抓手，加强跨部门、跨行业沟通协作，率先在建筑工程、桥梁工程、冶金工程等领域开展试点示范，促进工程设计与工业设计、文化创意设计融合发展，全方位塑造“湖北设计”品牌。

中冶南方总承包建设的印度克罗美尼冷轧不锈钢项目，成功打造了世界最大的不锈钢连续轧制退火酸洗机组，该项目于今年获得中国建设工程鲁班奖（境外工程）。截至2021年底，中冶南方海外合同额已累计突破百亿元。

强强联合，加速开拓海外市场。《措施》提出，省直有关部门要在省委省政府领导下加强协调，支持勘察设计企业联合投资企业、建筑施工企业、装备制造企业、金融机构组成联合舰队，积极参与“一带一路”沿线国家EPC+F、投建营一体化等投融资类项目建设，在税收优惠政策、境外资金汇兑政策等方面给予支持，全面提升“湖北设计”的知名度和影响力。