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美国债务上限“红灯”闪烁 国会两党“扯皮”白热化

2023-05-19 08:07:10 欧洲时报网
摘要:美国国会两党仍未就债务上限问题达成协议,眼见谈判迟迟没有明显进展,美国财政部长耶伦近日已接连向国会发出警告,催促国会在6月1号之前尽快采取行动提高债务上限。

17日,美国国会两党仍未就债务上限问题达成协议。眼见谈判迟迟没有明显进展,美国财政部长耶伦近日已接连向国会发出警告,催促国会在6月1号之前尽快采取行动提高债务上限,否则将面临严重后果。与此同时,美国民主、共和两党间唇枪舌剑的“扯皮”大战也愈演愈烈。

拜登重申:美国不会出现债务违约

综合新华网、央视新闻、海外网报道,17日,美国总统拜登发布讲话称,美国政府明白,美国债务违约将对美国经济和美国人民产生灾难性的后果。

拜登表示,他于当地时间16日晚与国会领导人举行了一次关于预算问题的会议,他们一致同意如果美国不出现债务违约,政府将就预算相关问题达成协议。两党将继续对预算的分歧部分进行谈判,就细节达成协议。

拜登还表示,他将在未来几天继续与国会领袖进行关于债务上限的讨论,直到达成协议。他预计将在当地时间21日召开新闻发布会讨论该问题。拜登重申,美国不会出现债务违约。

当地时间17日,美国两党仍未就债务上限问题达成协议,社会舆论持续发酵。

就在美国两党就债务上限的谈判仍无明显进展之际,美国财政部长耶伦24小时内两次发出警告。她在15日致函美国国会,催促国会在6月1日之前尽快采取行动提高债务上限,否则美国将面临债务违约。

在16日的另一场银行业会议上,耶伦警告称国会只要一天不采取行动,美国就会经历日益严重的经济问题,这可能引发经济衰退,摧毁许多就业机会和企业。如果届时未能解决债务上限,不仅联邦政府的基本运作可能会中断,而且造成的潜在经济衰退的严重程度可能与2008年的大衰退相当,失业人数将超过800万人,美国股市市值将缩水45%。

当天,《财富》杂志刊登了一篇对前美联储官员马克·威廉姆斯的采访,威廉姆斯表示,债务上限问题是一场由政治制造的金融风暴,如果债务违约发生,美国将在全球资本市场失去信誉,进而将美国推入经济衰退。

美国媒体《今日美国》援引穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪的分析称,美国经济目前“已经非常脆弱,正处于衰退的边缘”。如果两党不能就债务上限问题达成一致,将不可避免地搅乱已经动荡的市场,最终很有可能导致美国发生经济衰退。

债务上限,美国两党的政治双簧

分析指出,美国债务上限必须提高,这是共识,两党在这一问题上并无分歧。双方争议的关键是:成本由哪个团体来支付,收益由哪个党来享受?执政党,总是想着多花点钱,以取悦选民,获取更多的政治收益;在野党,常想着少花一点钱——自己控制不了的东西,还是规模小一点比较好。

传统上,每次讨论债务上限时,国会中的在野党议员,一定会借机给执政党找麻烦。毕竟,对于在野党议员来说,这是一张好牌。如今的情况是,由于价值观差异,共和党更倾向于减少税收、减少开支。在共和党看来,如果债务上限提升,美国的福利开支等也得提升,这是全国民众在共同承担成本,而主要由民主党的票箱来享受收益。并且,增加的开支还会转化为民主党的选举优势。所以,共和党的目标,就是要打击拜登总统的经济业绩,防止民主党利用公共开支为自己的票箱输血、打气。

但从历史上来看,无论两党如何打牌、又在其中添加多少私货,最终还是会同意提高债务上限。如果不达成共识,就相当于宣布美国要债务违约。这个责任,两党谁也承担不起。

也正因为此,拜登总统很有底气,他称国会共和党人必须“做过去所有国会都做过的事,那就是通过提高债务上限,避免违约”。目前,两党虽然没有谈成,但也都放话要继续谈,也表态一定要谈成。美国众议院议长、共和党议员麦卡锡称,“总是共和党人在寻找解决方案”。参议院多数党领袖、民主党人舒默称:“我们都同意,唯一的前行道路是达成基于共同立场的两党协议。我们都同意,违约是不可接受的选项,必须避免。”从这些信息来看,美国两党虽然博弈激烈,都不愿意轻易让步,但似乎也都不愿意破局。

复旦大学美国研究中心教授张家栋表示,美国债务问题的关键,并非要不要提高债务上限。世界各主要经济体的债务水平,都在不断增加。美国债务的问题,是如何在长期利益和短期利益之间进行取舍。长期看,华盛顿如果不控制财政支出,巨额债务最终会消耗掉美国债务的信用,损害美元的霸权地位。但短期看,如果不增加债务,经济发展会乏力,社会服务水平会下降,选民会不满意,相关政党很可能难以获得继续执政的机会。简而言之,到底是为国家利益服务,还是为政党私利服务,这对华盛顿来说是一个大问题。

最新民调:80%美国人认为债务违约将重创美国经济

根据美国晨间资讯公司近日公布的最新民调,80%的美国人认为美债违约将导致美国经济恶化,65%的美国人担忧在全美范围内出现“失业潮”。

调查报告显示,75%的受访者认为债务违约将导致股市大幅下跌,72%的受访者认为这将使美国失去国际金融领导地位。从党派分布来看,79%的民主党人、81%的共和党人以及独立选民认为美国经济会下滑;77%的民主党人、74%的独立选民和75%的共和党人预计股市会下跌。

当被问及谁应对美国债务违约风险负责时,43%的受访者表示会同时责怪美政府和国会,大约三分之一的选民则会将违约责任同时归咎于美国民主党和共和党两党。该调查于5月8日至11日进行,调查抽样样本为1970名登记选民。

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