俄罗斯日前大幅减少对欧洲国家的天然气供应，并警告说，想从俄罗斯获得天然气，就必须“按自己的规则行事”。在这种背景下，欧洲多国重启污染更高的燃煤发电厂，欧盟委员会和环保组织担心，此前拟定的气候目标可能因此而难以达成。

俄乌战争爆发前，欧盟的天然气需求高达4成依赖俄罗斯，其中德国依赖程度更达到55%。目前俄罗斯天然气仍持续通过乌克兰注入欧盟国家，但供应速度减缓；经波罗的海海底的北溪天然气1号管道（Nord Stream1）目前仅以4成吞吐量运作，俄方宣称因为西方制裁阻碍维修，欧洲则说这是俄方减供借口。

意大利总理德拉吉谴责俄罗斯“将天然气用作政治工具”。德国经济和气候部长哈贝克（Robert Habeck）也持同样观点:“我们不应抱有任何幻想，我们正处于与普京的实力较量中。”

目前欧盟的天然气整体储存量只有55%，目标是在10月底前达80%，在11月底前达到90%。

德奥增加煤炭发电

德国政府19日宣布，为确保满足能源需求，将增加煤炭使用。

德国经济部发表声明说：“为减少消耗天然气，必须减少用于发电的天然气，得要多使用燃煤发电厂。”

德国工业联盟（BDI）6月21日大幅下调德国今年经济增长预估，从俄乌战争前预估值3.5%降至1.5%，并警告如果俄罗斯天然气供应完全停止，德国将面临某种程度的经济衰退。

奥地利政府也同时宣布，有关当局将与该国主要电力供货商Verbund集团合作，让南部的一个燃煤发电厂重新开始运作。

荷兰燃煤火力全开

荷兰政府20日也表示，将取消燃煤电厂的所有生产上限，以因应来自俄罗斯的天然气供应下降问题。

荷兰气候暨能源大臣杰腾（Rob Jetten）表示，荷兰政府已宣布天然气危机进入第一阶段，尽管目前尚未出现短缺，但呼吁民众减少消耗。

杰腾表示：“内阁已决定立即取消从2002年到2024年对燃煤发电厂的生产限制，这意味燃煤发电厂能再次以完整产能运营，而不是目前运转率不得超过35%上限的规定。”

杰腾说：“我想强调的是，目前没有严重的天然气短缺问题。但是，现在有更多国家受到（俄罗斯）压迫。这让我们感到担忧。”

他表示：“基于这些担忧，我今天宣布已来到天然气危机的第一级：早期预警。”他表示，这么做目的是让荷兰为天然气消耗量较高的冬天做好准备。

丹麦启动紧急计划

由于俄罗斯供应天然气的不确定性，丹麦能源部门6月20日宣布，已启动三阶段紧急应变计划的第一步。

路透社报道，丹麦能源机构表示，目前天然气供应还不成问题，但呼吁消费者和企业减少消耗；同时表示如果供应中断，会有紧急计划应对。

声明表示：“早期预警意味可能出现天然气供应明显恶化的情况，这对天然气市场的参与者来说是个信号，得为供应危机预作准备。”

丹麦宣布启动紧急计划三阶段中的第一步，如果问题升级，可能必须对某些产业用户实施配给。

冯德莱恩：前进，而非后退

欧盟委员会主席冯德莱恩21日在接受媒体采访时说：必须确保利用这场危机来推进能源转型，而不是回到污染性化石燃料。

她警告：“找到平衡点是个很微妙的问题，我们采取的正确方向并不是显而易见的。”

绿色和平组织欧洲分部公关主管布雷迪（Mark Breddy）说：“希望用煤炭来拯救我们，摆脱一场主要因化石燃料造成的危机，这就像用头撞墙来治疗头痛。”

他认为，优先事项应该是大幅减少对电力的需求，因为“从工业到农业，从运输到隔热性能差的住宅，都浪费了大量的能源”。

非政府组织“气候行动网络”（RAC）的负责人马卡罗夫（Neil Makaroff）也认为，“这是一个糟糕选择，是十年来拖延和忽视的结果，因为各国继续依赖化石燃料，而不是充分投资于可再生能源。”在他看来，进口哥伦比亚或澳大利亚的煤炭、美国或卡塔尔的液化天然气来取代俄罗斯的天然气，是“以一种依赖性取代另一种依赖性”，并担心“这些短期退却将演变成结构性退却”。