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近日，中亚研究所的专家们对塔吉克斯坦的社会经济、政治和国际议程将面临的风险和威胁进行了分析。

一、社会经济风险

塔吉克斯坦是苏联解体后经济最不发达的国家。2019年塔国GDP超79亿美元，人均约为840美元。值得注意的是，1997年以来，塔吉克斯坦的GDP增长十分稳定，近5年来保持较高增长率，2019年GDP增长率7.5%，在独联体国家排名第2，亚美尼亚7.6%，土库曼斯坦6.3%。

众所周知，塔吉克斯坦的经济高度依赖劳务移民汇款，2013年移民汇款占GDP的49%。2018年占31%，仅次于吉尔吉斯斯坦33.6%。世行预测塔国2020年GDP增长率2%，2021年是3.7%。国际货币基金组织和欧洲复兴开发银行的预测是2020年GDP增长率1%。塔吉克斯坦认为这些国际组织的预测较为悲观，不能苟同。虽然塔经济发展部认识到该国经济增长放缓，但2020年GDP增长率应该在5%。

俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系学院研究院巴利赫•巴利赫耶夫认为，无论评估有何不同，塔吉克斯坦未来2年将面临重大的社会经济挑战，这是不容置疑的事实。

1.预算压力和预计的衰退会导致该国的外债急剧增加，还款能力也会减弱。

2.中小企业的情况会进一步恶化，2019年关闭了26万家私营公司。

3.在即将举行总统大选的背景下，会加剧国内的局势。

4.当前的社会经济形势可能对实现塔国经济发展战略带来长期负面影响。

二、总统选举的可能性

专家的关注点在于塔吉克斯坦政治进程的转变。2020年3月1日，塔吉克斯坦下议院举行了第六次议会选举。3月27日上议院选举。总统的儿子鲁斯塔姆•拉赫蒙当选上议院议长。

喀山联邦大学冲突管理系主任、中亚研究所科学技术主任安德烈•波利沙科夫认为，尽管尚未确定2020年总统大选的时间，但有关这方面的讨论已经展开。现阶段所有预测都集中在3个方面：

1.现任总统拉赫蒙连任。（可能性很大，有迹可循）

2.让他的儿子鲁斯塔姆成为“继承人”。（继承人可能会作为“傀儡”存在）

3.找一个亲密盟友当“继承人”。（万不得已不会出现。）

三、阿富汗的不稳定因素

邻国阿富汗对塔吉克斯坦当前的局势会产生负面影响。威胁因素包括：激进的伊斯兰组织加剧，毒品生产和贩毒，外国部队的存在。

“塔利班仍然是阿富汗主要的激进伊斯兰组织。虽然美国政客声称要摧毁塔利班的力量，但塔利班不仅设法维持了自己的武装力量，还不断在增加活动。虽然2020年2月29日美国与塔利班签署了一项和平协议。但在协议达成的三个半月内，阿富汗的敌对行动和恐怖袭击仍在继续。”喀山联邦大学世界政治与国际关系系副教授阿尔伯特•贝罗格拉佐夫表示。

除此之外，阿富汗毒品的生产和贩运对中亚以及俄罗斯来说都是严重的安全威胁。

阿富汗境内有外国部队驻扎也是个威胁。美国在阿富汗有9个军事基础强大的军事基地。随时可以部署重型装备队伍。美国和北约在阿富汗的军事和特种部队的存在，可能对包括塔吉克斯坦在内的中亚国家造成破坏性影响。

四、孤立无援无法解决问题，加强与俄联系

面对此类风险和威胁，俄罗斯以及中亚盟国政策的主要任务之一是稳定塔吉克斯坦的局势，确保其安全。特别是在总统大选前夕，传统上要使用外力来保证局势稳定。塔吉克斯坦能够在上合和集安组织的帮助下，应对军事和恐怖威胁。但为了能成功应对伊斯兰和恐怖主义，不光要加强军事力量，还得加强经济改革。鉴于此，塔吉克斯坦加入欧亚经济联盟非常有利。

审视塔吉克斯坦和俄罗斯目前的关系，有必要在军事政治、经济和人道主义领域继续扩大合作。塔吉克斯坦与俄罗斯处于统一的政治和经济空间，新冠疫情对俄罗斯经济的影响也影响了塔吉克斯坦。而在塔吉克斯坦发生的进程也会影响俄罗斯。

应该指出的是，疫情期间，俄罗斯政府已经采取了一些旨在改善劳务移民状况的措施。例如为塔国工人提供在俄短暂逗留的机会，放款劳动卡条件，提供工作。

(篇幅所限,有所删改)

来源 | 中亚研究中心、丝路新观察；中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、安库APP、ICC-iCover全球安全研究信息数据库

编译 | 阿尼亚