引言

安永《ISSB动态追踪》介绍国际财务报告可持续披露准则（简称“IFRS SDS”或“国际可持续披露准则”）最新进展，包括国际可持续准则理事会（简称“ISSB”或“理事会”）准则制定的进展情况、ISSB月度会议讨论重点等，助您掌握这一财务报告全新领域的最新动态。

背景

ISSB于2023年2月完成了对《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（简称“IFRS S1”）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（简称“IFRS S2”）的征求意见稿的重新审议，并确定这两项准则将在2024年1月1日或之后开始的年度报告期内生效。目前理事会已进入准则起草和投票程序中。

理事会在2023年4月4日举行的补充会议上，决定在IFRS S1中引入短期过渡安排，将气候相关披露以外的其他可持续财务信息的披露要求推迟一年，即在2025年1月1日或之后开始的年度报告期内生效。

IFRS S1的应用挑战

与对气候相关披露的需求紧迫性

根据征求意见稿，IFRS S1要求主体披露关于其面临的所有可持续相关重大风险和机遇的重要信息。2023年2月以来，在根据重新审议相关决议起草IFRS S1的过程中，一些利益相关方表示，要求主体按照IFRS S1提供可持续相关风险和机遇的全方位信息颇具挑战，那些2024年度报告期间就开始采用准则的主体更是如此。也有一些利益相关方指出，报告与气候相关的风险和机遇是目前最优先最紧急的事项。

IFRS S1在可持续披露准则的基础地位

IFRS S1征求意见稿提出了适用于可持续相关财务信息披露的一般要求，为制定包含更具体披露要求的具体准则奠定了基础。如IFRS S2征求意见稿的结论基础所述，“气候相关披露要求以IFRS S1为基础；在采用IFRS S2时，主体将根据IFRS S1中规定的概念要素和一般特征进行披露，包括与重大信息、报告主体、关联信息和信息位置等相关的要求”。因此，有必要同时应用IFRS S1和IFRS S2，这也是理事会在2023年2月的会议上进一步强调的内容，即，仅当主体同时采用IFRS S1和IFRS S2时，才允许提前应用IFRS S1和IFRS S2。

综合考虑全方位报告可持续相关风险和机遇面临的挑战，以及利益相关方对于气候相关披露的迫切需求，理事会决定：

►在IFRS S1中引入短期过渡安排，允许主体在应用IFRS S1和IFRS S2的第一年，仅报告与气候相关风险和机遇，并在第二年开始报告其他可持续相关风险和机遇。

►这项短期过渡安排是可选而非强制的，如果主体采用了这项短期过渡安排，则该主体必须披露这一事实。

在应用准则的第一年，主体仅将IFRS S1和IFRS S2应用于气候相关风险和机遇，可以进一步熟悉国际财务报告可持续披露准则中的概念和一般要求，形成信息披露所需的内部流程、控制和程序等。这些都将为主体在接下来的一年报告所有与可持续相关的风险和机遇打好基础，有助于准则的整体实施。

我们的看法

我们认为理事会的这一短期过渡安排将给予企业额外的准备时间迎接全面披露可持续相关风险和机遇的时代来临。但一年的过渡期并不长，企业仍然应该积极行动起来，主动识别除气候变化之外的可持续相关风险与机遇，推动内部治理、管理及信息报告流程的建设，方可从容应对。

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