巴基斯坦联邦政府组建两个特别委员会,以支持俾路支省的发展。
8月5日,巴基斯坦计划发展部部长乌迈尔在主持讨论俾路支省发展的工作会议上表示,本财年(2020年7月-2021年6月),联邦政府和俾路支省政府计划投入2000亿卢比用于该省的发展,其中俾路支省投入1,180亿卢比,联邦政府投入820亿卢比。
乌迈尔表示,为落实总理伊姆兰·汗关于重视发展俾路支省特别是该省南部落后地区的指示,联邦政府已组建两个特别委员会,以统筹制定瓜达尔港和俾路支省的发展计划。第一个委员会由计划发展部计划委员会副主席穆罕默德·詹汉布·汗(Mohammed Jehanzeb Khan)领导,职责是为改善俾省水资源、农业、能源、基础设施和旅游业等领域制定具体发展计划。第二个委员会由海事部长阿里·莫尔(Ali Zaidi)和商务顾问达乌德(Razak Dawood)共同领导,职责是 为促进瓜达尔快速发展制定计划。
根据俾路支省投资与贸易委员会发布的宣传手册,现将其主要内容翻译如下:
俾路支省是巴基斯坦面积最大的省,占巴基斯坦国土面积的44%,拥有丰富的矿产资源和旅游资源,发展农业、渔业、畜牧业、乳制品行业的先天条件,以及750公里的海岸线和深水海港。随着瓜达尔港、自由贸易区和特别经济区的开发,俾路支省对投资者的吸引力也不断增强。
巴基斯坦整体营商环境的改善
在世界银行发布的《2020年营商环境报告》中,巴基斯坦的国别排名上升28位,位列全球第108。这得益于政府在企业设立、基础设施保障、不动产注册、税款缴付以及跨境贸易等方面实施的一系列促进措施。
投资方面。具体来看,投资便利化政策主要包括:1. 扩大可投资行业范围,除武器弹药、烈性炸药、放射性物质、防伪印刷等领域外,取消政府许可证要求,不限制外商投资房地产开发;2. 外资持股比例最高可达100%,外商股权投资无最低限额,允许出售股份、转移所有权或者注销,允许将外国投资者的利润、股利或者其他资金以外国投资者本国货币形式汇回母国,允许外商投资者从东道国银行借款;3. 外资公司可以在线注册,允许设立分支机构;4. 承认并执行外国仲裁裁决,保证不实施国有化和征收,保护知识产权,为技术人员和管理人员发放工作签证;5. 与47个国家签署双边投资协定,与52个国家签署避免双重征税协定等等。
贸易方面。同中国、斯里兰卡、马来西亚、毛里求斯、印度尼西亚、伊朗、美国等国家签订了多项自由贸易协定或者优惠贸易协定。
税收方面。直接税中,公司所得税为29%(小微企业25%,银行35%),个人所得税为0——30%(累进税率),资本利得税为15%。间接税中,销售税为17%(俾路支省为15%),关税0——20%(汽车的整车进口和全散件进口除外),针对特定产品的联邦消费税0——16%。
中巴经济走廊和瓜达尔港。作为中巴经济走廊的支柱之一,瓜达尔港为投资者提供了一系列便利措施。瓜达尔发展局和瓜达尔港务局作为瓜达尔港开发的主要牵头部门,负责各项招商引资工作。目前,瓜达尔港在污水处理、发电、石油天然气转口贸易、仓储、出口保税区开发等方面具备较大潜力。已经有来自中国的超过30家投资者投入30亿人民币,新机场等基建项目正在建设当中,未来瓜达尔港的基础设施水平将再上一个台阶。在投资方面,除了联邦方面的优惠措施外,俾路支省还提供了23年的免税期,项目建设和运营阶段100%免除设备进口关税,长达99年的土地租期,灵活的签证管理措施,配套的基础设施和安保措施等优惠条件。在贸易方面,瓜达尔港位于阿拉伯海沿岸,位于丝绸之路经济带和海上丝绸之路的连接点上,是一个天然的深水不冻港,具有得天独厚的区位优势。瓜达尔自由区占地面积2200英亩,可以建造大型仓储设备,未来将成为区域重要的转运港口。
特别经济区。目前俾路支省有两个特别经济区正在开发中,分别是博斯坦特别经济区和胡布特别经济区。在经济区内,政府提供了一系列激励政策,包括天然气、电力等基础设施的优惠供应;对入区企业提供友好的签证政策,机器厂房设备进口关税的一次性减免,10年所得税减免;对开发商机器厂房设备进口关税的一次性减免,5年所得税减免等。在开发模式上主要采用政府开发、私人开发和政府和社会资本合作相结合的方式。
盘点俾路支省各行业投资机会
矿产行业:俾路支省拥有大量矿产资源,金属类有金、铜、锌、铁、铝等,非金属类有煤、硫磺、石膏等,此外还有玉石和大理石等资源,发展采矿业和矿产加工业具备良好的天然条件。在山达克、查盖和杜达等地区设立了出口加工区,为矿产出口提供便利。
能源行业:俾路支省拥有丰富的太阳能、风能、地热能等清洁能源,具备新能源发电的天然优势。该地区已探明的油气储量也十分丰富,目前正在瓜达尔地区建造占地80000英亩的石油城,还分别与沙特阿拉伯和阿联酋合作签署了百亿美元级别的石油炼化项目协议。此外,在CPEC框架下已经建成了3000MW的胡布电站,瓜达尔地区一座装机容量300MW的电站也正在建设中。
畜牧业:畜牧业占俾路支省农业总产值的47%,超过93%的土地可被用作牧场,省内有6个生态农业区,可供发展牲畜饲养、奶制品加工、畜牧产品加工等。在有机肉类加工出口、现代化饲养基地、动物皮毛加工、骆驼肉奶加工、香肠加工等方面具备投资潜力。
农业:俾路支省农业劳动力资源丰富,农业人口占全省的67%,农业用地面积达72000英亩,米拉尼大坝可以灌溉50000英亩土地。该地区主要农业作物为小麦、大米、玉米、高粱等;还盛产各种水果,被称为巴基斯坦的水果篮,其中全国94%的杏,72%的石榴,89%的葡萄,53%的李子均产自俾路支省,而椰枣的品种有130多种。
渔业:俾路支省渔业资源丰富,盛产鳗鱼、带鱼、马鲛鱼、黄花鱼等30多个品种,80%出口到中东、南亚、中亚等地区。海岸线上分布有8个主要渔场。该地区渔业主要分为远洋捕捞、近海捕捞、内陆公开水域捕捞和内陆封闭水域捕捞四大类,年捕捞量占全国的34%。在渔业加工、仓储、物流、船舶建造、酒店等方面具备投资潜力。旅游业:俾路支省旅游资源十分丰富,拥有高山、海洋、沙漠、森林等多种景观,在北部雪山地区还有捻角山羊等珍稀物种,在这里能感受到独特的美食和异域风土人情。