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古巴投资指南

2019-07-26 18:45:58 商务部
摘要:古巴是西半球唯一的社会主义国家,政局稳定,社会治安良好,战略地位重要,是北美大陆通往南美的重要门户和通道。

古巴位于加勒比海西北部墨西哥湾入口,海岸线长5746公里。东北距巴哈马仅21公里,北隔佛罗里达海峡距美国基韦斯特150公里,东靠向风海峡、距海地77公里,南连加勒比海、距牙买加140公里,西临墨西哥湾、距墨西哥210公里。全境大部分地区属热带草原性气候,领土总面积为10.99万平方公里。据最新数据,2017年古巴全国人口1122.1万。古巴民族主要由西班牙人的后裔即克里奥尔人、非洲人及其后裔、混血人种组成,并构成古巴人口的基础。官方语言为西班牙语,部分政府及涉外机构工作人员能使用英语。

对外资的吸引力

宏观经济:

古巴是西半球唯一的社会主义国家,政局稳定,社会治安良好,战略地位重要,是北美大陆通往南美的重要门户和通道,素有“加勒比海明珠”的美称,历史上曾一度成为西半球贸易航运中心和投资热点。近年来,古巴经济相对稳定,每年小幅增长。根据古巴国家统计局公布的统计数据,2016年古巴国内生产总值按1997年不变价格计算,为547.8亿比索,增长率为0.5%。(根据古国家统计局于2018年初发布数据,2016年增长率由之前的-0.9%更正为0.5%)。2017年末,古巴政府公布当年国民经济增长率为1.6%。此外古巴政府预计2018年经济增速将达到2%。截至2017年6月2日,国际评级机构穆迪对古巴主权信用评级为Caa2,展望为正面。2017年11月,穆迪将古巴长期本、外币发行主体评级Caa2的展望由正面调为稳定。

基础设施:

古巴基础设施较为落后,建设相对滞后。2006年以来,古巴政府加大在交通领域的投资,对基础设施进行修复和改造,使交通紧张状况得到了明显缓解。公路交通是古巴主要的交通方式,现有公路总长6万公里。至2016年底,古巴全国铁路网总长8367公里。古巴共有国际机场10个,国内机场15个。2016年,航空客运总数120万人次,货运总量8900吨。古巴对外贸易主要靠海上运输,共有贸易港口32个,其中主要包括哈瓦那、圣地亚哥、努埃维塔斯、西恩富戈斯、马坦萨斯、马里埃尔、关塔那摩等较大的港口。

电力方面,通过近年来的不断努力,古巴发电量已能基本满足本国经济生产和居民生活用电的需要,但存在部分输电线路老化的问题。2016年,古巴共发电2045.86万兆瓦时,电力消耗共1518.24万兆瓦时,国有行业共用电608.58万兆瓦时,占比40%;居民用电879.21万兆瓦时,占比57.9%。近几年,古巴大力发展新能源产业以实现能源自给。古巴共需40亿美元来发展可再生能源,目前古巴政府已通过银行贷款和吸引外商投资获得了一半的融资,并且批准了至2030年新能源发电达到总发电量四分之一的发展计划。据官方数据,当前古巴通过利用可再生能源向国家电力系统输送电量达87.5兆瓦,而根据上述计划,至2030年,古巴利用生物质、太阳能光伏、风力、水利及沼气能源可实现发电2334兆瓦。

中古经贸:

1960年,中国和古巴建立外交关系并开始进行双边贸易,近年来保持了快速发展的势头。古巴是中国在加勒比地区的第一大贸易伙伴,中国是古巴在全球的第二大贸易伙伴,仅次于委内瑞拉。据中国海关统计,2017年中古贸易总额17.6亿美元,同比下降14.86%,其中中国对古巴出口13.6亿美元,同比下降23.67%,自古巴进口4亿美元,同比上升45.383%。据中国商务部统计,2017年当年中国对古巴直接投资流量-650万美元。截至2017年末,中国对古巴直接投资存量1.15亿美元。2017年中国企业在古巴新签承包工程合同22份,新签合同额6.66亿美元,完成营业额2.59亿美元;累计派出各类劳务人员119人。新签大型工程承包项目包括中成进出口股份有限公司承建古巴印刷技术升级改造项目;江苏苏美达成套设备工程有限公司承建古巴赫拉杜拉二期风电项目;中国石油集团长城钻探工程有限公司承建古巴钻修井服务项目等。

外国投资优惠政策

古巴对外国投资的优惠主要集中在税收方面。合资企业、国际经济联合体合同各合约方中的国内外投资者,可以享受:(1)个人所得税:合资企业及国际经济联合体合约方中的外国投资者自股息和经营盈利所获得的收入,免交个人所得税。(2)企业所得税:合资企业、国际经济联合体合同各合约方自成立起的8年内免征企业所得税。8年后,按应税净收入的15%缴纳企业所得税。部长会议可批准延长免税期限。经主管部门批准,用于古巴境内再投资的净收入或其他收入免缴企业所得税。对于从事可再生或不可再生自然资源开发,部长会议可决定提高其企业所得税税率,最高可至50%。(3)销售税/服务税:合资企业、国际经济联合体合同各合约方中的国内外投资者在投资经营的第1年免缴销售税/服务税,1年后享受销售税/服务税税率减免50%的优惠。(4)劳动力使用税:合资企业、国际经济联合体合同各合约方中的国内外投资者免缴劳动力使用税。(5)关税:合资企业、国际经济联合体合同各合约方中的国内外投资者,在投资过程中按照古巴财政和价格部相关规定进口设备、机械和其它器具,免缴关税等。

投资合作注意事项

中国投资者在古巴投资合作需要高度重视古巴市场的特殊性、适应古巴的法律环境,适当调整对古巴投资优惠政策的期望值,有效控制工资等成本。贸易方面,需要适应当地支付条件、深入了解当地市场做好市场调研有效把控风险。承包工程方面,在古巴承揽工程,需根据古方的实际需求和项目的优先程度,与古巴政府进行个案具体协商。根据新的《外资法》,在建筑工程领域,外国投资方式仅限于与古方成立国际经济联合体,不允许设立合资企业或外商独资企业。古方不希望外国工程公司以“交钥匙”形式承建成套工程,且不允许外国一般劳务人员进入古巴。近年来,经过两国政府和企业间的不断努力与探索,中古在承包工程方面已开始尝试实施EPC等新的合作模式。据在古承包基础设施工程项目的某中国企业提供信息,与古合作时需注意以下几方面:关注履约风险,在与古巴正式签约前研究透彻各项合同条款,必要时多向中古两国的律师进行咨询;项目实施期间的劳工使用、材料与设备调遣必须提前做好筹划;熟悉并遵守当地的法律法规。

(以上信息来源:商务部:《对外投资合作国别(地区)指南-古巴 2018版》