柬埔寨内阁7月9日审议通过新投资法草案，制定透明化法律框架保障国内外投资，以鼓励投资和实现工业多元化发展目标。

在新投资法下，约20个领域投资项目将享有投资奖励，包括长达9年的“免税假期”、入口原材料和生产机械税务减免。

内阁全体会议于9日上午通过视讯会议方式举行，由洪森总理主持。

据政府发言人帕西潘向媒体披露，由柬埔寨发展理事会（CDC）草拟和提呈的新投资法草案，旨在设立一个开放、透明化、可预测和有利于投资的法律框架，以便更有效吸引本地和外国投资者，进而推动柬埔寨经济和社会发展。

他表示，为了向投资者提供更大的便利，新投资法规定柬发展理事会批复合格投资项目（QIP）时间，由现有的31个工作日，缩短至20个工作日；政府也决定废除“有条件注册证书”和“完成注册证书”，改由“注册证书”取代。

他说，政府也决定强化“单一窗口”机制，缩短申办时间，包括加速和提高审批“总清单”（master list）效率；此外，政府也决定改革监督和检查机制，以减轻投资者依法合规的负担。

“通过新投资法，柬埔寨予以新投资的税务奖掖计划，将变得更明确、针对性和可预测。”

他也披露，新投资法予以的税务奖掖计划将分为三类，即基本奖掖、额外奖掖和特别奖掖。

在基本奖掖下，合格投资项目投资者可选择享有3至9年的“免税假期”（其时限将视不同行业而定）；或选择在9年优惠期限内，以特别折旧率分摊资本拆旧费用，以及部分支出享有最高至200%税务回扣。

一般合格投资项目也将享有额外奖励，包括进口建筑材料和设备、生产机械和生产原材料，将可豁免缴交关税、特别税和增值税，实际免税优惠视项目种类而定。

他强调，“正值本土新冠疫情严峻之际，政府制定新投资法，是要向国内外投资者展现政府的意愿，即保障投资，行使国际法、不歧视外国投资，以及提供投资引导服务。”

外商欢迎新投资法

在柬埔寨投资的外国企业代表，对内阁审议通过新投资法草案表示欢迎。

柬埔寨欧盟商会（EuroCham）主席塔西洛·布林泽（Tassilo BRINZER）在一份声明中表示，新投资法对柬埔寨政府予以的投资奖掖计划，提供一个更广泛和透明化的法律框架。

“这将能帮助柬埔寨打造一个更有利的投资环境。”

他也对政府在制定新投资法过程中，通过召开公众谘询会议，征询和听取各国商会和企业意见表示肯定。

“我们愿意继续与柬埔寨政府合作，针对检讨和改善法律草案和未来法令提供意见。”

值得一提的是，柬埔寨现行的《投资法》，是早在1994年便通过和实行，主要是依照不同领域和地理位置提供投资奖励，包括提供高达8年的“免税假期”、再投资可免纳利润税，以及为合格投资项目（QIP）提供生产原料入口免税（关税和增值税）等优惠。

过后，柬埔寨政府于2003年修改《投资法》，明确规定“免税假期”计算方式、允许企业选择特别税务折旧方式来取代“免税假期”，以及批准成衣和制鞋业辅助行业也享有免增值税便利。

2005年，洪森总理发布法令，将投资优惠扩大至经济特区开发项目上。