12月14日下午，新西兰移民局在邮件中证实，2021年，雇主担保工签政策将有新框架，现存的六种临时工作签证将改为一种新的雇主担保工签，希望雇佣新移民雇员的雇主们要走“三步走”程序。 

邮件指出，政府于2019年9月宣布对临时工签政策进行修改，但受疫情影响，原本将于2020年底公布的新流程细节和标准将推迟公布。 

移民局表示，新的雇主担保工签将在2021年下半年推出，相关新标准和流程将在2021年初确认。 

▲（图片来自移民局邮件截图） 

这一改革内容是前任移民部长Iain Lees-Galloway在2019年9月宣布的。 

新框架将影响到以下6类临时工作签证（其他工签不会受影响）： 

Essential Skills Work Visa 

Essential Skills Work Visa — approved in principle 

Talent (Accredited Employer) Work Visa 

Long Term Skill Shortage List Work Visa 

Silver Fern Job Search Visa（2019年10月7日永久关闭） 

Silver Fern Practical Experience Visa 

根据此前公布的拟议政策内容，“三步走”新框架将把审查重心从移民转移到雇主身上。希望雇佣移民的雇主，需要通过标准认证、劳务公司认证或高级认证三者其中一种。不同类型的雇主认证要求雇主达到不同的标准。这一步即为“雇主审查”。 

“工作审查”将包括确认该工作的工资是否与新西兰市场的工资水平一致，某些情况下还得包括劳动力市场测试，以便确保新西兰本地无人能弥补此空缺。 

“雇员审查”指的是对雇员的身份、健康、品格、技能审查等。 

这个“三步走”签证申请过程主要由雇主主导。只有雇主经过认证，且工作通过审查，移民员工才可以申请签证。简而言之就是，前两步如果没到位，就不用谈第三步了。 

移民局今日确认，新政不会影响当前已获批的雇主担保工签，只有在当前签证过期后，新规才适用。 

今年工签政策改了多少？ 

在上文提到的新政于明年推出之前，今年，移民局就已经对工签政策做出了一系列修改。让我们一起来回顾一下。 

01 工资中位数替换ANZSCO 

今年7月15日，移民局宣布，自2020年7月27日起，移民局在审批基本技能工签申请时，将使用简单的工资中位数作为门槛（当前的中位数时薪是25.5纽币），而并非根据澳大利亚和新西兰标准职业分类（ANZSCO）来评估申请人是低技能、中等技能还是高技能申请人。 

这意味着，在移民局眼里，基本技能工签申请人只分为两类：薪酬高于或等于工资中位数的申请人，以及薪酬低于工资中位数的申请人。而申请人的工资多寡，决定着其雇主是否需要提交技能匹配报告，申请人本人获批的基本技能工签的有效期长短，以及他们是否可以为家人申请签证。 

02 恢复低薪移民工人担保家人申请签证的资格 

从今年7月27日起，低薪移民工人也能担保家人申请签证了。薪资低于工资中位数的工签持有人可以担保伴侣申请访客签证，并为受抚养子女担保申请访客或学生签证。 

03 特殊职业列表新增四个职业 

从2020年7月27日起，以下职业也被加入特殊职业列表中： 

老年人或残障人士护工（aged or disabled carer） 

自行车修理工（bicycle mechanic） 

钻工（driller） 

护理支持工人（nursing support worker） 

这份特殊职业列表的意义在于，在技术移民过程中，这些职业将被视为ANZSCO 1级到3级技能职业，但前提是你的薪资必须达到新西兰的工资中位数（目前是25.5纽币/小时）。 

04 劳动力供过于求或供不应求清单 

10月，移民局又对移民指示进行了修改，允许使用劳动力供过于求或供不应求清单来代替个人技能匹配报告（Skills Match Report）。 

根据此政策，自10月7日起，如果雇主试图招聘海外员工，以填补劳动力供不应求清单上的空缺岗位，即便该岗位的工资低于新西兰的中位数工资（目前为时薪25.5纽币），雇主都不需要向社会发展部获得技能匹配报告，雇员可以直接申请工签。而如果雇员的职位为供过于求的职位，那么社会发展部将不会出具技能匹配报告支持其工签申请。这几乎相当于社会发展部直接告知移民局，这个职位不需要移民工人来干了。 

目前，劳动力供过于求的行业主要为零售和餐饮酒店业、建筑业、行政和呼叫中心部门、制造和仓储业、运输业，共涵盖数十个岗位。对于从事这些岗位的申请者来说，这无疑是一则坏消息，他们获批工签的难度将会加大。 

不过需要指出的是，这两份清单会定期更新。比如，自今年12月1日起，包含行政厨师、餐厅主管、礼宾服务和管家等在内的21个职位就被被添加到了皇后镇地区“供不应求“职业清单上。