经数月拖延，美国对塞尔维亚石油工业公司（NIS）的制裁于周四正式生效。这家由俄罗斯控股、运营塞尔维亚唯一炼油厂的企业，成为美方打击俄罗斯能源行业的最新目标。

制裁生效后，NIS 公司发布声明称尚未获得美国财政部的特别许可延期，正积极与美方沟通以争取移出制裁名单，并努力克服当前困境。据披露，NIS 公司45%股份由俄罗斯天然气工业股份公司持有，其母公司上月刚将11%股份转让给同样关联俄能源巨头的圣彼得堡Intelligence公司，塞尔维亚政府持有近30%股份。

作为塞尔维亚能源供应核心，NIS负责该国俄产油气的分销，而塞尔维亚几乎完全依赖俄罗斯油气，经克罗地亚等邻国管道输入。尽管NIS强调当前原油储备与成品油供应充足，加油站无购买限制，但已证实外国支付卡将停止运作，仅接受本地卡或现金支付。

塞尔维亚总统武契奇此前警告，制裁将首击银行业，“没有银行愿冒险违反美制裁”。他透露正就NIS未来谈判，包括推动俄罗斯股东撤资。值得注意的是，塞尔维亚虽申请加入欧盟，却因依赖俄天然气拒绝参与对俄制裁，目前与俄的天然气供应旧约即将到期，新协议谈判正进行中。

制裁已产生区域影响，克罗地亚管道运营商Janaf预计今年损失将达1800万欧元（2100万美元），其主席直言“需NIS自行解决制裁困境”。匈牙利等中欧国家此前已预警，制裁可能导致区域原油供应锐减、价格上涨，威胁能源安全。