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巴西社保欺诈调查及处理情况

2025-09-09 11:54:48 “走出去”导航网
摘要:巴西前社会保障部长卡洛斯·卢皮8日在参加议会混合调查委员会(CPMI)为国家社会保障研究所(INSS)举办的听证会上表示,联邦政府自2023年起就已通过监察专员渠道及"我的INSS"数字平台接收到投诉,开始关注养老金发放中可能存在的违规行为。

据巴西通讯社报道,前社会保障部长卡洛斯·卢皮8日在参加议会混合调查委员会(CPMI)为国家社会保障研究所(INSS)举办的听证会上表示,联邦政府自2023年起就已通过监察专员渠道及"我的INSS"数字平台接收到投诉,开始关注养老金发放中可能存在的违规行为。

卢皮在证词中强调,当时他并未意识到欺诈行为的规模。"我们从未有能力量化这些犯罪分子在INSS系统内造成的实际损失规模,直到联邦警察展开彻底调查后,才真正掌握具体情况。"他同时指出,联邦警察曾在2016年和2020年两次启动针对社保欺诈的调查,两次调查均已结案。

卢皮坚称,卢拉总统是在联邦警察总署(PF)与联邦总审计署(CGU)联合开展打击INSS退休人员及养老金领取者福利金未经授权扣款行动的当天才知悉该违规行为。

在CPMI听证会上,卢皮承认INSS于2024年起草的关于确立社保福利中协会会费扣除标准的规范性指令未能达到政府预期效果。"我们在推动INSS采取更有力遏制措施方面存在不足。"

卢皮于2023年至2025年担任社会保障部长,正是在其任内爆发了退休金和养老金扣款丑闻。今年五月专项行动开展后,他辞去了部长职务。这位前部长特别指出,自己既未被立案调查也未被列入调查名单。"人非圣贤孰能无过,我可能犯过多次错误,但从未心存恶意,一生从未包庇过任何渎职行为。或许有人为退休人员权益奋斗如我,但绝不会有人比我付出更多。"

在听证会上,卢皮还主张重新审查退休人员和养老金领取者福利金中工资预支贷款的扣款机制。"必须深入审视通过工资预支贷款对退休人员及养老金领取者实施扣款的过程。既然现已取消协会会费的工资扣款,为何不同时废止工资预支贷款的扣款?"

会议伊始,众议员保罗·皮门塔(工党/南里奥格兰德州)要求暂停罗热里奥·马里尼奥(自由党/北大河州)参议员的委员资格,因其在博索纳罗政府期间曾任社会保障特别部长。皮门塔认为马里尼奥作为调查对象的利益相关方,可能接触过机密文件。该动议遭参议员卡洛斯·维亚纳(我们党/米纳斯吉拉斯州)否决,其理由是马里尼奥并非CPMI调查对象。皮门塔表示将向众议院指导委员会提出上诉。

此前CPMI会议已通过动议,拟邀请或传唤2015年以来所有前任社会保障部长及INSS主席,以及所有被指控涉嫌违规操作的协会组织负责人接受问询。委员会同时批准传唤被称为"INSS光头"的安东尼奥·卡洛斯·卡米洛·安东尼斯和被联邦警察指认为INSS欺诈案潜在操作者的企业家毛里西奥·卡米索蒂。

今年四月,联邦警察总署与联邦总审计署联合启动"无扣款行动",打击退休金和养老金中的未经授权协会扣款行为。据估算,2019至2024年间被调查机构从退休人员及养老金领取者处扣除的金额约达63亿雷亚尔,超过400万受益人声明未授权过此类扣款。联邦政府数据显示,目前已有约200万退休人员和养老金领取者加入协会不当扣款返还协议。