据巴西通讯社报道,巴西联邦审计署(CGU)近日对38家机构和3家企业启动40项新的行政问责程序(PAR),这些实体涉嫌向全国数百万退休人员及养老金领取者非法收取所谓"协会会费"。
行政问责程序是巴西《反贪污法》(第12.846/13号法律)规定的机制,旨在追究企业因其管理人员或雇员对公共行政实施违法行为所产生的责任,且无需证明存在过失或故意意图。法律规定的制裁措施包括要求被定责企业公开判决结果以及处以罚款等。
联邦审计署在声明中指出,启动该行政程序是因为发现涉事协会组织和企业存在欺诈迹象:这些机构涉嫌通过伪造退休人员及养老金领取者的会员登记资料,非法截留国家社会保险局(INSS)向普通社会保障制度参保人发放的福利金,"规避了国家社会保险局规定的生物特征识别登记等要求"。
联邦审计署强调:"相关协会得到了某些技术公司的支持,这些公司开发了用于制作虚假会员登记表的工具",涉事企业包括Power BI软件与互联网科技解决方案有限公司、CONFIA信息技术股份有限公司以及Dataqualify开发咨询与数据有限公司。
审计还发现其他违规证据,例如试图向已去世人员收取协会会费,以及拒绝向联邦审计署和国家社会保险局的审计工作提供所需文件。此外,至少四家协会在回应参保人质询时提供了录音资料,经审计部门认定"实际上恰恰证明了其存在严重违规行为"。
此次新增的40项行政问责程序,与此前国家社会保险局和联邦审计署已启动的12项调查形成叠加效应,这些调查旨在核实公共官员是否收受了与退休人员欺诈案有关的协会负责人及代表的贿赂。联邦审计署表示:"随着调查程序的启动,相关协会将获得辩护机会,经过质证环节后,将最终确定各方的具体责任。"


