波黑《新闻报》7月16日报道,欧盟委员会或提出一项总额为1.717万亿欧元的七年期核心预算提案,该预算将从2028年开始实施至2034年。关于最终金额的讨论一直持续到7月15日深夜。
据媒体透露的有关文件显示,该金额将意味着欧盟的消费能力相比上一个预算周期(2021-2027年)有所提高。如果欧盟委员会在未来几小时内就此提案达成一致,那么从2028年到2034年期间的总支出将占欧盟国民总收入(GNI)的1.23%,而目前(2021-2027年)框架下,这个比例约为1.1%。相比上一个七年期的预算计划,此次预算大幅增加其实并不罕见,因为预计该预算最终在2027年底通过之前,各成员国政府还将持续谈判削减金额。
面对经济增长放缓和支出不断增加的压力,冯德莱恩告知欧盟委员会委员,所有项目都可能面临预算削减。她的核心理念是将资金从农业和区域发展等传统领域,转向国防和创新等新优先事项。除德国对此持保留态度外,欧盟第二大经济体法国也因政府赤字和公共债务不断上升而不愿增加预算。
根据文件,委员会计划拨款9460亿欧元用于改善“欧洲社会模式和生活质量”,其中可能包括区域政策和共同农业政策(CAP)。这两项目前占欧盟预算的三分之二。如果数字得到确认,未来几年对农民的补贴和对欠发达地区的资金支持在总支出中所占的比例将显著缩小。此外委员会还计划拨款5220亿欧元用于“竞争力、繁荣与安全”、1900亿欧元用于“欧洲的全球援助”(包括发展援助和对邻国的支持),以及1070亿欧元用于“行政管理”,即支付欧盟总部员工的薪资等。同时,委员会还打算拨款880亿欧元为乌克兰设立特别预算外基金。


