据巴西通讯社8月18日报道，在哥伦比亚和巴西的共同推动下，亚马逊合作条约组织成员国拟于本月22日签署联合声明，支持即将在今年底在贝伦市举办的联合国气候变化大会（COP30）期间正式启动的"热带森林永久保护基金"（TFFF）。该基金旨在为全球约70个国家的热带森林生态系统提供长效融资机制，这些生态系统对全球降雨调节和大气固碳具有不可替代的作用。

据悉，这份声明将在哥伦比亚首都波哥大举行的新一届亚马逊峰会期间获得核准。巴西总统卢拉将于21日启程赴会，并与哥伦比亚总统佩特罗举行双边会晤。峰会还将召开公民社会组织专场会议，广泛吸纳应对全球变暖等紧迫环境挑战的治理建议。除支持TFFF的声明外，会议预期将通过《波哥大宣言》，进一步强化各国在遏制毁林、促进亚马逊生物圈可持续发展等方面的行动承诺。此举延续了两年前贝伦会议确立的合作方模式。

巴西外交部南美司司长若昂·马塞洛·奎罗斯大使在峰会专题记者会上表示："本次声明将突出气候变化议题，同时系统评估2023年贝伦峰会以来各项行动计划的落实情况。"厄瓜多尔副总统玛丽亚·何塞·平托已确认与会，其余成员国将由外长级代表出席。

外交战略层面，巴西外交部拟通过亚马逊国家的集体政治背书，推动这个预计募资1250亿美元（约合6800亿雷亚尔）的新机制并扩大基金的国际影响力。该基金由巴西主导设计，获得哥伦比亚、挪威、英国、法国、阿联酋等国支持，加纳、刚果（金）、马来西亚、印度尼西亚等热带森林资源大国也相继加入。今年5月刚果盆地国家已通过地区会议表态支持，按计划后续还将在湄公河流域及婆罗洲岛地区举行类似磋商。这三个区域拥有地球上生物多样性最丰富的森林系统。

巴西外交部生物多样性处处长帕特里克·卢纳详解机制创新："这是面向热带森林发展中国家的绩效型融资机制，森林保护成效达标的国家可获得每公顷4美元的生态补偿。"以巴西为例，该标准可使单期补偿金额达到环境与气候变化部年度预算（约35亿雷亚尔）的7倍，潜在收益超过240亿雷亚尔。

卢纳特别强调："基金募资并非慈善捐赠，而是市场化投资。企业和国家投资者将获得具有市场竞争力的年化收益率，相当于购买AAA级债券。"根据规则，部分收益作为常规投资回报，超额收益则按保护面积比例分配给热带森林保护国。巴西政府表示，该模式既保障投资者获得合理市场回报，又能有效促进森林保育和碳减排。

值得关注的是，TFFF章程明确规定将20%资金直接拨付给守护森林的原住民和传统社区，强化基层保护力量。所有行动将由成员国代表组成专项委员会统筹实施，目前筹建工作已在进行中。