欧盟新任竞争事务专员特里萨·里贝拉于10日发表了在上任后的首次重要演讲。她表示，将改革欧盟反垄断规则，让创新型企业更容易合并，同时放宽国家援助政策以刺激绿色转型。

英国《卫报》报道，里贝拉表示，欧盟的合并和反垄断规则需要充分考虑到创新和未来的竞争，暗示她将朝着意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉所提的一项改革议程迈进。

一直以来，有关欧盟的竞争规则正在阻碍创新和绿色转型的担忧甚嚣尘上。今年9月，德拉吉在一份报告中提议更新针对企业合并的欧盟监管指导方针，允许企业在能够证明有利于促进创新的情况下进行合并，这是一种“创新防御”。德拉吉还认为，欧盟的国家援助政策应更侧重创新和欧洲共同项目。

里贝拉现担任欧盟委员会副主席，且已辞去西班牙副首相的职务，以实现“一个干净、公正和有竞争力的过渡”。目前她在欧盟拥有的权力仅次于欧盟委员会主席冯德莱恩。她同时还负责欧盟竞争事务，拥有广泛职权，这一人事变动表明欧盟认为改革国家援助规则对于欧洲经济摆脱对化石燃料的依赖至关重要。

里贝拉表示，单靠市场无法提供“我们所需的社会政策和结果”，因此政府补贴和其他支持很有必要，以便提供正确的激励，鼓励企业投资于它们本来不会投资的领域。

她追随了丹麦知名政治家玛格丽特·维斯特格的脚步，后者曾在担任欧盟竞争事务专员期间勒令苹果公司补缴130亿欧元的税款。

欧盟竞争规则的改革备受期待，企业合并和国家补贴都受到该规则的约束。冯德莱恩在致里贝拉的信中表示，欧洲需要新的竞争政策，并对拓宽全球市场的企业提供更大力度的支持。

欧盟委员会于2019年阻止了德国西门子和法国阿尔斯通合并铁路业务的案子，理由是该交易将导致重要铁路信号系统涨价。但支持合并的法国和德国政府认为，合并将创造出一家欧洲旗舰企业，提高国际竞争力。

里贝拉在演讲中还承诺，欧盟委员会将修改国家援助规则，这是预计将于2025年3月公布的“清洁工业协议”的一部分。她说，新的国家援助框架意味着可再生能源项目的启动和运行以及工业脱碳都将提速，同时确保清洁技术的制造能力。

里贝拉的议程得到了一些欧盟大国的支持，但中东欧一些国家则持谨慎态度，认为这些举措可能扼杀创新并推高物价。

里贝拉的议程还包括确保那些财力雄厚的欧盟国家在补贴绿色和高科技产业方面不会超过邻国太多，防止催生不公平竞争。