尽管经济低迷、预算吃紧,但德国政府仍计划投资40亿欧元,为各州的日托机构(幼儿园)提供支持。据称,与2023年和今年的情况一样,未来两年,这笔资金将被用于提高和平衡全德国幼儿园的质量。13日,联邦内阁通过了对所谓《日托机构质量法》的修订,对上述补贴的使用进行了规定。该法将于2025年1月1日生效,但还须首先获得联邦议院的批准。
在明年的联邦预算存在数十亿缺口的情况下,德政府为何还要坚持花这笔钱?
联邦家庭部部长鲍斯介绍称,此举释放了提高德国日托机构质量的“强烈信号”。“我们明确将重点放在招聘和维持专业人员这一主题上,因为对于儿童、家长和工作人员而言,日托机构的可靠性即取决于此。”
新的法律确定了七个政府需要努力的方向,包括幼儿园的按需供应、良好的儿童保育比率、促进语言教育等。鲍斯部长还提到,这笔联邦资金将更加关注低龄幼儿的教育质量。
近来,德国的日托中心暴露出越来越多令人担忧的问题。从法律规定的内容来看,当局者已经对这些问题心知肚明。其中的一个“顽疾”即日托机构从业人员的缺乏。
鲍斯此前即透露称,到2030年,德国的日托机构将短缺至少5万名、甚至可能9万名儿童保育专业人员。对等福利协会(Parit.tische Wohlfahrtsverband)更是预测,该领域将缺少12.5万名专业员工。
但目前尚不清楚的是,新法生效后,当局将如何具体落实招聘更多专业人员的目标。唯一确定是,法律将严格限制各州在其他用途上对补贴金的使用。例如,各州将不得利用这笔钱降低幼儿园的收费。