印度总理就职仪式9日在首都新德里的总统府举行。莫迪宣誓后,新一届政府的部长陆续宣誓就职。
新加坡《联合早报》报道,仪式由印度总统穆尔穆主持、人民党官员和盟党领袖共同见证。8000多名嘉宾出席典礼,包括孟加拉国、斯里兰卡等多个国家领导人,以及多名宝莱坞明星和实业家。新德里当天戒备森严,数千名军警驻守现场。巴基斯坦总理谢里夫随后表示,祝贺莫迪宣誓就任印度总理。
另据法新社、《印度斯坦时报》报道,当天,印度警方表示,一枪手在印控克什米尔地区伏击了一辆载有印度教朝圣者的巴士,巴士随后坠入山谷,造成至少9人死亡、33人受伤。
决策效率料将下降
新华社报道,根据印度选举委员会公布的印度人民院(议会下院)第18届选举计票结果,执政党印度人民党主导的全国民主联盟获得过半数席位,有权组建内阁。该联盟随后推举莫迪为联盟领导人。
这是莫迪执政10年来第一次需要依靠地方盟党的支持才能组建政府。据《印度时报》报道,内政部长、外交部长、财政部长和国防部长等最关键内阁职位仍将由莫迪领导的人民党掌握。安得拉邦大党泰卢固之乡党是莫迪的最大盟友,争取到四个内阁职位。比哈尔邦的人民党(统一派),也已通过谈判获得两个内阁职位。为了取得支持,莫迪做了大让步。
“(联合组阁)对莫迪第三任期的最直接影响是,未来莫迪不可能像过去两届政府时期那样‘我行我素’,任何政策的出台可能是与其政治盟友讨价还价的结果,导致决策效率下降,不再像过去两届政府时期那么‘雷厉风行’地推行各项改革举措,”上海国际问题研究院印度问题研究学者李红梅博士在接受成都每日经济新闻网采访时表示。
在新政治格局下,印度政策连续性、经济的前景成为了人们关注的焦点。CNBC报道称,在大选结果尘埃落定后,印度的企业高管们开始“近乎疯狂地”打电话,试图更好地了解大选这样的结果会对印度经济和投资格局产生哪些影响。
市场对“莫迪3.0”政策延续性的预期导致了4日至7日印度股市震荡,对此,牛津经济研究院高级经济学家亚历山德拉·赫尔曼(Alexandra Hermann)表示,由于联合执政,在土地、劳动力和资本监管方面上的改革将更加困难,不确定性的增加将影响企业信心,阻碍私人投资强劲增长的障碍可能在中期内持续存在。“(不过)从另一方面来说,一种更具协作性的政策风格可能会刺激旧改革政策的重新设计,并催生新的改革政策。”
“莫迪与盟友联合组建的下一届政府依然能够延续经济的改革,然而,未能赢得印度议会多数席位的印人党现在可能不得不在有争议的议程中做出妥协。”欧亚集团总裁伊恩·布雷默也向媒体预测称,因此经济议程时间表可能变得更长。
福利项目增加恐成隐忧
“随着联合政府谈判的举行和最终预算的起草,选举结果对经济的影响将在未来几周变得更加清晰,”赫尔曼表示。
李红梅认为,整体来看,莫迪第三任期政策不会出现大的逆转,在大政方针上会具有政策连续性,可能继续沿着前两届政府时期的经济改革思路,加速推动“印度制造”,打造印度在全球产业链、供应链和价值链中的地位,加强基础设施建设和吸引外商投资等。
赫尔曼也认为,总体而言,新一届政府的政策可能会保持连续性,争议较小的基础设施投资仍将是新政府的一个重点领域。但上届政府的一些资本支出计划可能会转向更多的福利和补贴。
然而,在如今印度劳动力市场低迷的背景下,福利项目增加,无疑将成为莫迪在继续推行其原有经济政策的一大“隐忧”。TS Lombard印度分析师指出,岗位缺乏是选民最大的担忧,因为(印度)劳动力市场并未复苏;此外,印度政府也许会推动用于“快速修复”福利项目的增加,这样做会损害国家财政健康。
值得注意的是,近年来,随着莫迪在前两个任期推行大规模改革以及大举投资修复印度过时的基础设施,印度经济受益颇多,外资纷纷涌向印度。
印度政府最新数据显示,上一财年制造业同比大涨8.9%,占GDP比重约为15%。国际货币基金组织在本周预测称,GDP将在2025年超过日本,升至全球第四位,并将在2027年继续超过德国,成为仅次于美国和中国的世界第三大经济体。
不过相比于前几年火热,印度股市似乎出现了外资出逃的迹象。汇丰银行(HSBC)的最新数据显示,过去两个月的大量资金外流使印度股市的外资持股比例降至18%以下,为2012年以来的最低水平。对此,Lauressa Advisory的合伙人Nicholas Spiro发表的评论文章称,这是外国投资者出于对印度今年大选的谨慎选择。
长期来看,李红梅认为,未来需要重点关注印度在基础制造业以及高新科技领域的发展动态,“前者是决定印度能否真正实现工业化的关键,因为长期以来制造业是印度实现工业化的短板。而后者是在新一轮科技革命背景下,印度未来能否跻身全球领先大国行列的决定性要素。”