20日，意大利《官方公报》公布一项法令，为税务部门重新激活一把“查税武器”。意大利税务局将可全面检视纳税人的日常消费能力，以分析其真实收入。但这项对普通民众极具侵入性的税务评估机制已率先在执政联盟内部引起波澜。

事无巨细！“全方位监控”纳税人日常消费支出

综合安莎社、意大利Tgcom24网、Tg24网报道，根据意大利经济部副部长毛里齐奥·利奥（Maurizio Leo）签署的新令，税务部门将可拿着“显微镜”分析纳税人的实际收入水平。

措施适用于从2016年开始的所有纳税年度。税务局将可利用其档案中的数据，分析纳税人的各类支出和消费行为。

然后将这些支出数据与纳税人申报的收入进行比较。若发现显著差异，就可重新计算纳税人的实际收入。

税务人员可检查的信息几乎覆盖了纳税人日常生活的方方面面，例如：食品消费、服装消费、水电燃气费、交通出行、度假旅行、购买花草植物、电子产品、书刊、付费电视订阅、在线博彩、体育活动、美容理发，家里的猫狗宠物花销，连是否购买马匹等都是参考指标。

事实上，这种“全方位监控”式的收入评估机制与早在2018年便已停用的“收入指标”（redditometro）如出一辙。

本意“示好”纳税人，却又重拾严厉旧机制？

“收入指标”的回归除了引起意大利各媒体的关注，也让执政联盟内部吵翻天。

联盟党表示其政党一直反对以“老大哥”全方位监控模式来检查公民的各项支出，称这并非打击逃税行为的最佳方式。

意大利力量党则表示，该措施与政府不久前推出的“预防性纳税协议”存在概念上的冲突。

“预防性纳税协议”同样是由经济部副部长毛里齐奥·利奥负责制定。根据该协议，税务部门将可根据数据库信息为纳税人准备两年期的预先申报表。若纳税人同意支付申报表中的固定金额，两年内将不会受到任何税务检查。

毛里齐奥·利奥曾称，“预防性纳税协议”将使税务部门展示出更“友好”的面孔，旨在与纳税人之间建立“协作、信任”的关系。

“收入指标”模式的再次启用也让意大利总理梅洛尼感受到了压力。事实上，正是梅洛尼本人将本届政府处理税务改革的重担交给了同属意大利兄弟党的经济部副部长毛里齐奥·利奥。

面对各方质疑，梅洛尼22日上午在社交平台作出解释称，她一直反对向普通人实施极具侵入性的收入评估机制，本届政府将永远不会引入“查税老大哥”。

她表示，由经济部副部长利奥推进的税务改革旨在改善国家与公民之间的关系，保护诚实的劳动者，并打击严重逃税行为，主要就是那些自称一无所有却住别墅、开豪车、买游艇的人。

另一边，副部长利奥则试图解释了中右翼政府反对“收入指标”的立场。他表示，新法令与之前的旧机制不同。而是对其进行修改和限制，以提供更多的纳税人保障，并确保税务机关的核查权力在合理范围内行使。

总之，政府内部几乎所有声音都表达了对旧机制的反对，包括副部长利奥本人。然而《官方公报》公布的内容看上去与“收入指标”别无两样。

无论如何，梅洛尼表示将与利奥副部长沟通，并要求他参加下一次内阁会议进行报告。如果有必要，梅洛尼将提出要求修改政策。

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