2024年2月26-28日，在阿曼工商会（OCCI）北巴蒂纳省分会的组织下，来自20多个国家的代表出席了苏哈尔投资论坛。论坛活动首日，阿曼住房和城市规划部（MUHP）宣布启动苏哈尔智慧城市项目的建设。此前，该智慧城市项目已于2022年7月进行了总体规划和设计方案的全球招标。

住房和城市规划部的官员并未在论坛发言中透露该项目具体的开工和竣工日期，仅声明苏哈尔智慧城市建设项目将有助于苏哈尔市的发展。

苏哈尔智慧城市项目与此前阿曼官方公布的塞拉莱、尼兹瓦、包沙尔、海马、苏丹海瑟姆城（马斯喀特）等智慧城市项目都是被写入《阿曼2040年愿景》的智慧城市项目，是该国国家空间战略的重要组成部分。阿曼方面希望通过这些项目的规划建设探索该国未来城市发展的最佳实践路径，改变此前无序扩张的城市建设模式。

苏哈尔智慧城市项目概况

依据阿曼住房和城市规划部官员的介绍，该项目概况如下：

苏哈尔智慧城市项目规划总面积624万平方米。项目交通区位条件优渥，靠近苏哈尔国际机场，到苏哈尔港有30分钟车程的距离。距离邻国的迪拜仅2小时车程的距离。此外项目还靠近高速公路和公路主干道。

公共设施方面将包括15个街区，2个中央公园，1座博物馆，1所大学。此外该项目还将囊括1000多个花园和多个城市街区。商业综合体、写字楼综合体、会议中心、购物中心、4-5星际酒店、技术中心、IT园区、高尔夫球场等也被写入规划。

基础设施方面，该项目将配套发电、供水、污水处理、固体废物处理等公用事业设施，除此之外还规划有高尔夫球场的灌溉系统。

项目建成后，预计容纳人口约70,162人。整座智慧城市将包括15,340个住房单元，其中66%为公寓，24%为联排别墅，10%为独栋别墅。此外还有4,200个学生宿舍单元。

该项目的亮点在于打造一个不再依赖汽车的智慧城市。项目对外将以轻轨连接附近的苏哈尔港口和苏哈尔国际机场，对内则打造“5分钟步行生活圈”。基于这一规划设计思路，该项目将会采用类似于西班牙巴塞罗那的网格状街区设计。

此外，阿曼铁路公司和阿联酋阿提哈德铁路公司（Etihad Rail）将成立合资公司，新建一条全长303公里、耗资30亿美元的客货两用铁路线路，连接该项目附近的苏哈尔港和阿联酋的迪拜和阿布扎比。这条铁路线建成后将成为绕行高风险的霍尔木兹海峡进入波斯湾内部的重要通道。

智慧城市潜在项目机遇

房建：智慧城市规划中的住宅、公寓、商业综合体、科教文卫设施等都会产生房建需求。但需要注意有关项目可能在大数据、物联网、可持续和无障碍等方面提出相较于一般房建项目更高的建设要求。

交通设施：苏哈尔智慧城市的规划中已经明确要修建连接港口和国际机场的轻轨系统。此外围绕打造“5分钟步行生活圈”的目标可能会对城市内的大众运输系统提出定制化的设计和施工要求，尤其是在相关交通设施的智能调度管理等方面。

能源供应与给排水工程：智慧城市大概率对项目的环保等级和可持续性存在较高的要求，以缩小项目整体的生态足迹。可以关注有关项目中是否有可再生能源发电、储能、中水回用等类型的机会释出。

工业设施及数据中心：智慧城市项目的规划中可能包含高技术制造业生产设施、数据中心、IT园区等类型的工程项目。这些项目可能对工程承包商在施工技术提出相对较高的要求。

智慧城市面临的困难和挑战

项目经济性：大规模使用光纤线路、卫星连接、手机信号发射塔等技术建设基础设施可能会产生较高的建设成本，需要在项目预算制定阶段留足冗余空间。尤其是对中小工程承包商而言，成本控制将会是重要的挑战。

沟通、治理与协调：政府各部门之间的沟通和协调可能存在隐性的壁垒与障碍。承包商在获取各项政府许可，申请应用新技术等方面可能会经历较长的政府审批流程。当地政府问责机制的不健全也可能会产生额外的风险。智慧城市的治理与协调将会是政府和承包商共同面对的重大挑战。

数据安全：智慧城市的居民需要在保有个人数据隐私和日常信息纳入城市大数据系统之间做出权衡。过于注重数据隐私保护可能拖延部分行政程序。提高公众的接受程度也是一个需要充分咨询居民意见的领域。同时还要注意与数据安全相关合规性。