奥地利政府在疫情和通货膨胀期间的慷慨人尽皆知,据统计,奥地利发给民众的补助占GPD的比重位居欧洲第一位,可以说政府已经十分慷慨了!但是,奥地利的慷慨却让欧盟大发雷霆,甚至扬言,要让奥地利还钱,让民众和企业把收到的补助吐出来!
近日欧盟委员会与奥地利共和国就2020年春季(至2022年9月底)授予的经济援助金额存在争议。奥地利不愿支付未偿还的援助,至少对于那些尚未明确是否可以超过最大允许补贴金额的公司而言是如此。
欧盟当局怀疑当时由Gernot Blümel(?VP)领导的财政部没有遵守为Covid19大流行病制定的临时欧盟补贴框架,并为其提供了过于慷慨的资金。这可以从负责处理Corona援助的联邦Covid-19金融机构(Cofag)发送给已获得补贴的国内公司数周的信件中推断出来,换句话说,有很多不该发的钱也被发出去了。
据统计,奥地利在新冠病毒援助上的支出略高于460亿欧元,联邦政府的Covid-19融资机构(Cofag)仅通过该机构处理直接的公司援助,就支付了超过180亿欧元的赠款并提供了担保。
这笔钱换算下来可以支持奥地利教育系统4年,支持警察部门13年,支持国防开支10年,一般情况下这么一大笔钱需要40年才能花完,而奥地利政府在两年左右的时间里就全部拿出来补贴给了企业和失业的职工。
针对锁定销售补偿、固定成本补贴、损失奖金和损失补偿等补助金的发放,奥地利未核实受惠企业是否属于同一大型集团,很多企业用姊妹公司的形式从政府那里套取了大量资金,远远超过了援助上限!
目前联邦政府的审计院正在讨论是否要向130万申请者追讨补助,很多酒店在疫情期间被迫关闭,但是不少酒店其实属于同一个酒店集团,它们多次领取了补助,总公司拿了,下属酒店也拿了!
还有餐饮业,不少餐厅虽然关门了,但因为外卖业务依旧赚得盆满钵满,例如麦当劳和肯德基,不能堂食并未削减其营业额。即使在联盟内部,据说人们也对在Cofag花费的金额感到惊讶:2100万欧元用于外部顾问,125,000欧元用于开支记录,另外Cofag的领导层高工资也令人迷惑。
电商巨头Media Markt和Falkensteiner酒店集团的例子也非常清楚地说明了这一点。2020年,在奥地利52家分店中,共有40多家申请了支持,这家电子零售巨头获得了约1200万欧元的支持。
但财报显示,封锁期间,Media Markt的收入不减反增!Falkensteiner酒店集团在申请援助方面也做得很好,大约790万欧元流向了该公司,而申请来自其15家子公司。
欧盟大喊:还钱!
面对奥地利政府“喷壶洒水”式的援助,欧盟坐不住了!欧盟当局怀疑当时由Gernot Blümel(?VP)领导的财政部没有遵守为Covid19大流行病制定的临时欧盟补贴框架,并为其提供了过于慷慨的资金。
自去年12月以来,Cofag一直要求其250,000名申请人中的大约900名提供更多信息。通过所谓的自我披露,申请人必须证明他们的公司是否属于一组公司。
奥地利支付的大笔援助中有很高比例来自欧盟拨款,因此其愤怒情有可原!财政部要求Cofag检查公司集团是否遵守国家援助的最高金额限制,如果有公司或个人违法申请补助,应该要求退回!
不过发出去的补贴中很多都被用于支付企业短期工开支,为了保证就业,政府承担了封锁期间受影响企业很大一笔员工开支,例如一家维也纳连锁炸猪排店,如果严格审查其收到的拨款,可能会被要求偿还三分之二,而这笔钱已经被餐厅支付给了员工,避免他们因为封锁失业!
发出去的钱能收回来吗?一位熟悉情况的律师表示,从目前的角度来看,他认为收回已经支付的个人资助是不可行的,也是不允许的。如果政府决定通过一项新法律来遵守欧盟规则,可能会引发一波诉讼浪潮。仅出于这个原因,改变资助条件能否通过法律追溯合法化似乎值得怀疑。
现在等待10.76亿欧元资助的4,180多名申请者中,有些人不会那么快拿到钱,因为付款暂时被部分搁置,欧盟要求奥地利澄清疑问后才能继续支付。看来欧盟想从奥地利手里拿回资金已是难上加难,不过未来是否奥地利还能从欧盟那里获取这么慷慨的资助也是一个疑问吧!