【欧洲时报1月12日】欧盟委员会工业主管蒂埃里·布雷顿向欧盟各国提出一项清洁技术法案(Clean Tech Act),作为对美国通胀削减法案(Inflation Reduction Act)的直接回击,以防止欧洲工业被美国竞争对手淘汰,因这些美国竞争对手将得到美国政府的巨额补贴。
美国政治新闻网欧洲版Politico.eu报道,美国通胀削减法案是一项规模达3690亿美元的一揽子计划,旨在帮助美国公司转向更环保模式,重振美国工业。为防止欧洲公司被吸引过去,布雷顿提出了清洁技术法案,旨在将欧洲资金留给欧盟自己的企业。
布雷顿的想法已与他的祖国法国完全一致,法国已宣布一系列措施支持国内绿色产业。但北欧等传统自由贸易国家对这种国家干预持怀疑态度,布雷顿正在争取这些国家的支持。
布雷顿已与西班牙首相桑切斯、比利时首相德克罗和波兰总理莫拉维茨基举行过会晤。布雷顿说,会晤中他坚持了两个关键点:首先是有必要通过横向立法对美国通胀削减法案做出回应;其次是融资问题,确保所有欧盟国家都能平等获得资金,补贴欧洲关键行业,特别是绿色供应链。
一些欧盟小国的主要担忧是融资,但风险在于,在欧盟补贴方式下,法国和德国等富国支持本国企业的措施,葡萄牙或希腊等国可能永远做不到,从而激化欧盟内部长期存在的矛盾和分歧。但布雷顿认为,与他交谈过的欧盟领导人都同意有必要迅速采取行动。“更坦诚地说,每个人都抱怨反应太慢了。”
事实上,布雷顿口中的欧洲版通胀削减法案有些即将落实,如欧盟放宽国家援助规则的计划,让困难行业更容易获得政府资金。欧盟委员会计划在1月晚些时候通过修订后的国家援助框架。
2022年,欧盟批准了170项国家紧急援助申请,总额约5402亿欧元,但大部分资金划拨给了德国和法国,其中德国占所有已批申请的近一半,法国占不到三成。
瑞典常驻欧盟代表拉尔斯·丹尼尔森表示,他对临时措施持“开放态度”,但也警告说,“我们中的一些人认为应该非常谨慎地对待国家援助”,以避免干预市场。至于欧盟国家最终能否就调整后的国家援助规则达成共识,他认为主要取决于欧盟委员会提案的内容。
布雷顿所呼吁的清洁技术法案基于“欧洲清洁技术”(Clean Tech Europe)平台,该平台将与欧盟的芯片法案、原材料法案一道提振绿色能源产业。不过,有欧盟外交官透露,这法案仍处于概念阶段,还没有具体的书面建议。而在丹尼尔森看来,欧盟首先需要对美国法案的影响进行适当评估,然后再下结论。