《政治报》11月7日报道,塞尔维亚财政委员会表示,为弥补国有能源部门损失而进行的巨额支出是塞今年预算再平衡最重要的变化,根据分析,再平衡预计将使预算赤字从占GDP的3%增加到近4%。
与2022年原始预算相比,塞尔维亚再平衡预算在收入和支出两方面都发生了很大的变化。预算收入增加了1930亿第纳尔(16亿欧元),支出增加了2720亿第纳尔(23亿欧元)。因此计划赤字由2002亿第纳尔(17亿欧元)增加到2791亿第纳尔(24亿欧元)。造成这一差异的主要原因有三个:一是通货膨胀的强劲增长,这导致了预算收入的增加,2022年初始预算设定的年平均通货膨胀率为3.7%,但现在实际上已经接近12%。二是实施了大量最初没有计划的支出政策,比如两次为年轻人每人发放100欧元,增加对生育一胎、二胎、三胎的补助,发放旅游优惠券等。三是为能源部门,即塞尔维亚天然气公司和塞尔维亚电力公司的巨额亏损提供融资。
财政委员会指出,直接列入预算的对国家能源公司的补助资金约有13亿欧元,再平衡预算的一个不好的特征是其不透明性,特别是与国家能源公司支出相关的部分。唯一可以明确的支出有100亿第纳尔,用于购买塞电力公司的采矿机械。其余约1400亿第纳尔(12亿欧元)的预算全部列入收购金融资产(以执行公共政策)的支出项下,却未作任何解释。这意味着不会显示哪家公司收到了多少钱,他们的损失究竟是如何产生的,预算资金将用于什么目的等。
再平衡预算好的方面是保留了用于公共投资的大量拨款,这将占GDP的7.5%左右。其中,约0.5%用于增加商品储备,约1%用于装备军队和警察,约6%用于真正的公共投资,在经济活动放缓的情况下,这已经是一个非常好的结果。