《今日报》6月30日报道,如果有人在二十年前说塞尔维亚将从白人世界进口劳动力,那么任何人都很难相信,因为塞最大的问题之一就是失业。但在过去的二十年中,塞尔维亚的人口减少了62.5万人,劳动力正成为稀缺资源。多年来,塞尔维亚一直在从周边国家引进劳工,主要是阿尔巴尼亚、北马其顿和波黑,但现在正越来越多地引进遥远贫穷国家的劳工。目前,塞尔维亚劳动、就业、退伍军人和社会事务部正在与孟加拉、越南和危地马拉商谈协议,以向这些国家的劳工赴塞提供便利。
拥有超过1.6亿人口的孟加拉国和拥有近1亿人口的越南可以成为塞尔维亚取之不竭的劳动力来源,但问题是在什么条件下。毫无疑问,这对雇主来说是一件好事。正如塞尔维亚雇主联盟的阿塔纳科维奇解释的那样,塞尔维亚多年来一直缺乏劳动力,尤其是季节性劳动力。如果没有足够的人创业,就会困扰经济,也会增加劳动力成本。塞尔维亚的经济水平无法提供西欧那样的报酬。塞尔维亚企业在技术水平上也还不能使用昂贵的劳动力。如果塞尔维亚的劳动力去了西欧,那么就需要有人来替代他们,这样国内企业才能以更优惠的价格获得劳动力,雇主肯定是支持引进外国劳动力的。
塞尔维亚建筑工人和建筑材料行业工会主席托尔拉科维奇表示,目前塞尔维亚各行各业都缺工人,但外籍劳工的短缺在建筑业最为明显。在上世纪90年代末,塞尔维亚有10万建筑工人,但建筑公司在私有化中被摧毁。塞尔维亚的建筑工人训练有素,但他们不会接受平均每月55000到60000第纳尔(约470到510欧元)的工资。
托尔拉科维奇指出,2021年,国家就业服务局批准了23662个外国人工作许可证,几乎是2020年的两倍。然而,这并不是在塞尔维亚工作的外国人数的正确数字。每一名注册工人背后,都有三到五名未注册工人。未申报的外国工人甚至参与了政府项目,例如为警察和军队建造公寓。外国人获得工作许可并不容易,但塞尔维亚签订的国家间协议使他们像河流一样涌来。国家允许引进月工资300欧元的工人,拉低了塞尔维亚人民的工资。这并不会拯救塞尔维亚工人、标准和经济,而只是为外国工人创造条件。
塞尔维亚比较法研究所研究员莱利亚诺维奇表示,外国低技能工人的经历令人担心这些国家间协议将如何实施。来自亚洲国家的人们将塞尔维亚视为一个比国内挣得多的欧洲国家。亚洲是劳动力的重要来源,欧洲其他国家在使用亚洲劳动力上领先于塞尔维亚。这不是一件坏事,但他们来的方式令人担忧。大多数有文件的人都没有工作许可。塞尔维亚正在引进受教育程度最低的劳动力,他们将从事最艰苦的体力工作,并且在雇主的监控下进行。