欧盟近日终于做出东扩决定:乌克兰和摩尔多瓦可成为欧盟成员国候选国,但同时提交申请的格鲁吉亚将继续等待。
加入欧盟的愿望
法国文化电台(France Culture)报道,6月17日,基辅和基希讷乌欢欣鼓舞,因为欧盟同意了乌克兰和摩尔多瓦的“欧盟候选国”申请。23日,欧盟峰会正式批准两国为欧盟候选国。欧洲理事会主席米歇尔称,这是一个历史性时刻。
同时,第比利斯陷入深深的失望中,因为同时提出入盟申请的格鲁吉亚被拒绝。虽然欧盟委员会主席冯德莱恩宣布“这对格鲁吉亚来说也是一个巨大的进步,因为(进入欧盟的)大门是敞开的。”仍有12万格鲁吉亚人于6月20日星期一走上第比利斯的街头,重申他们加入欧盟的愿望。包括反对党在内的游行组织者呼吁“为欧洲而游行”,以“证明格鲁吉亚人民承诺选择欧洲和西方价值观”。他们还将在24日进行新一轮游行。
对邻国的恐惧
并非所有人都对格鲁吉亚被拒感到失望,比如邻国俄罗斯。
俄总统普京认为,布鲁塞尔拒绝第比利斯的申请使他“获得了时间”。这番表态再次在格鲁吉亚亲欧派心中唤起了不详的回忆。
历史上,格鲁吉亚曾两次被邻国完全吞并:1801年被沙皇俄国,1921年被苏维埃俄国。那时起,该国领土一直被蚕食:两个分离主义地区阿布哈兹和南奥塞梯自1992年开始就在俄罗斯的军援下持续对第比利斯施压。2008年,两国甚至爆发战争。
尊重人权的程度下降
但是,布鲁塞尔有其理由。格鲁吉亚总理伊拉克利·加里巴什维利显然也对本国的弱点心知肚明,他承诺之后会“与布鲁塞尔合作,落实所有要求”。
在欧盟看来,格鲁吉亚对人权的尊重程度正在下降,特别是言论自由领域。下台后遭监禁的前总统米哈伊尔·萨卡什维利就是个活生生的例子。为了走上正式加入欧盟的道路,第比利斯必须承诺结束“政治两极化”。
感到不公平
欧盟还期望格鲁吉亚能“在媒体自由、司法和选举改革方面取得进展”,以及采取具体行动“打击某些寡头对整个经济部门的扼制”。这应该是在说前总理、该国首富毕齐纳·伊万尼什维利,他被认为是执政党“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”的真正领导人。这位亿万富翁和俄罗斯以及普京的关系也极为暧昧。
然而,格鲁吉亚也对欧盟的决定感到不公。第比利斯认为,根据民主机构的稳固性、和平和经济发展等参数,该国显然领先于乌克兰和摩尔多瓦。
更具体地说,在东欧国家普遍表现一般的反腐败方面,格鲁吉亚被非政府组织“透明国际”排在世界第45位,不仅超过了分别排在第105和122位的摩尔多瓦和乌克兰,也超过了排名第78位的欧盟成员国保加利亚。