新西兰中文先驱网5月3日报道,财政部长罗伯逊(Grant Robertson)承诺对借贷施加新的限制,并承诺限制债务水平。
在政府经过了两年的“疫情”支出后,此前,国家党党魁卢克森(Christopher Luxon)曾多次指责工党政府通过政府支出加剧通胀。罗伯逊在预算案前的演讲中宣布了新规则,包括设定债务上限,将盈余保持在GDP的0-2%以内,并制定新的债务指标。
1.债务上限。罗伯逊指出:债务上限将确保新西兰保持世界上最低的政府债务水平。30%的上限是一个限制,而不是一个目标,而且足够灵活,可以缓冲短期冲击,同时为生产性投资提供更大的空间。两项新财政规则的相互作用意味着额外的债务不会被用于日常支出,因为这受到盈余规则的限制。这使得债务上限能够引导基础设施所需的资本投资,以保持我们的经济运转。鉴于当前的通胀压力和产能限制,今年预算案将不会增加资本津贴(Capital allowance)。
2.债务指标。财政部建议新西兰采用“更接近国际标准”的衡量标准。它包括政府资产,如养老基金(Super Fund)和负债,包括其他皇家机构持有的债务。罗伯逊说,“新衡量标准给出的总体净债务数字比当前低约20个百分点,但在国际上更具可比性”。
3.盈余目标罗伯逊指出:一旦我们达到盈余,新的财政规则将使政府承诺随着时间的推移将盈余保持在GDP的0-2%的范围内。这意味着,当我们进入新常态时,运营政府服务所需的支出不会增加政府债务。将会有重大冲击的预估,这是一个平均百分比,以便在需要时允许在特定年份进行额外投资。盈余目标也将是控制我们支出决定的主要规则,这将需要一种谨慎和平衡的方法。盈余意味着当前支出是从当前收入中支付的。这意味着当前一代正在为自己的消费买单,减轻通胀压力,并使国家处于更好的位置,为未来几代人投资基础设施。
2022年预算案将于5月19日公布。政府计划增加一次性60亿新元的新支出,重点用于卫生系统和气候变化。