俄罗斯当地新闻媒体Kommersant发表的报道称，俄罗斯经济部正在抵制国家杜马正在拟议的法案，该法案旨在禁止在国内使用比特币和其他加密货币。

如果该法案通过，俄罗斯将最终拥有首个加密资产监管制度，也将会禁止加密企业。 这与俄罗斯经济部的期望相悖，他们希望的是建立一个“可控的虚拟货币流通机制”。当局认为，采用当前版本的法案只会造成一个“不受控制的黑市”。

据悉，经济部在给议会的一封信中提出相关机制，比如对加密资产的发行和交易实施新的规则，以及将交易所和托管人等运营商纳入政府的监管之下。与之对比的是，立法者最近提出的一揽子草案则试图对在金融交易中使用加密货币的个人处以7年监禁和最高7000美元的罚款。此外，如果加密公司在没有得到俄罗斯央行批准的情况下参与加密业务，可能会面临近3万美元的监管罚款。这一行为将严重损害到国家的经济。

国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov表示，即使全面禁止加密资产，用户仍会通过技术手段(VPN等)绕过加密资产，因此，禁止的方式不会解决问题，反而会造成一个不受控制的黑市。

自2018年1月以来，俄罗斯官员们一直在争论加密货币监管问题。据悉，俄罗斯议会最早可能在即将到来的秋天通过其期待已久的加密法案。此前在 2018年5月，国家杜马下议院在听证会上以410名议员几乎全票通过了该法案，只有一人投了反对票若这项修正案获最终确定通过则会通过议会进行第二次宣读，之后法案将进入上议院即联邦委员会，然后由总统普京签署成为法律。

此外，为了促进俄罗斯加密货币步伐的监管透明度，俄罗斯央行最近还提出了新的指导方针，以管理市场参与者和利益相关者。

据报道，拟议中的立法解释了银行如何应用更广泛的“反洗钱”框架(称为“375-P协议”)来对付与加密货币活动有关的洗钱活动。根据一套新的规则，最新的指南列出了100个可以让银行将加密交易列为可疑的标志。

虽然该文件正在接受监管评估，但它使俄罗斯银行能够对加密资产持有者实施全面禁令，并授权他们阻止交易或关闭俄罗斯境内加密交易商的某些账户。