据塞舌尔《今日报》近日报道，经济合作与发展组织（OECD）在近日发布的报告中指出，有避税天堂之称的塞舌尔、摩纳哥、巴林、格林纳达等21个国家施行的“投资居民身份计划”和“投资公民身份计划”，本质上是通过出售护照来换取外资，严重威胁到共同申报准则（CRS）的有效性，恐将为国际逃税者提供便利。

导致塞舌尔被列入黑名单的两项高风险计划为“1类投资签证”和“2类投资签证”。据塞舌尔移民和公民身份部官网信息，1类签证面向在塞投资100万美元等值卢比以上，且已在塞合法居留满1年的外国人；2类签证面向在塞投资100万美元等值卢比以上，且加入塞商业组织或联盟满5年的外国人。这样，非塞公民即使从未到过塞舌尔，也可通过上述途径获得永居身份。

经济合作与发展组织将塞舌尔列入黑名单，主要基于以下两方面因素。一是塞司法允许未在塞长久居留的投资者获取居民或公民身份；二是塞司法通过向投资者提供较低的外资所得税率，鼓励其购买永居或国民身份。即外国投资者在成功购买塞居民身份后，可通过将国外收入存入在塞开设的所得税率较低的本地银行账户实现逃税。

《今日报》指出，塞舌尔国际商务公司正是采用上述运作模式，来吸引外国投资者。如伊甸岛官网“塞舌尔税制体系概览”信息页中介绍到，“塞舌尔国际商务公司的股东无须对从公司获得的个人收入缴税。该公司作为一家零税率公司，能够便利地参与到各项国际商务中，且无任何报告、最低文件记录保管及涉密要求”。假设一个英国公民宣布成为塞舌尔人，英国税务机构将很难获取其离岸银行账户信息。这样通过在别国获取居民或公民身份而进行逃税，将严重威胁到共同申报准则（CRS）所努力维护的全球税务透明度。