来源:ABC新闻网 时间:2018-10-8
澳大利亚国立大学的研究人员通过交叉核对诸如外国投资审查委员会(Foreign Investment Review Board)和澳大利亚统计局等来源的数据,汇编了中国对澳大利亚投资的数据库。其最新研究显示,去年中国在澳大利亚的投资下降了40 %。2014年至2017年,中国投资总额超过404亿澳元。投资总额的四分之一用于矿业。公共行政和安全是唯一没有中国投资的部门.
这些细节在追踪中国外国投资流入澳大利亚的第一个综合性公共数据库中获得披露。数据显示,从2014年到2017年,中国在澳大利亚的投资总额超过404亿澳元。中国的投资在2016年达到最高水平,为149亿,但在2017年降至89亿。
“2016年达到了顶峰,一年内数字大幅下跌,降幅达到40 %。我想今年数字会恢复增长,”项目负责人彼得·德里斯代尔( Peter Drysdale )说。他说数字突然下降有几个原因。“或是中国的控制,或是澳大利亚的控制,又或者是澳大利亚的投资环境。对正在发生的事情有一个准确的了解是进行理性公开讨论的重要基础。认真理解这一点对于制定政策方针非常重要,这样才能确保政策方针从公共利益的角度考虑到与中国投资相关的所有风险。”
中国投资的行业和地域分布
追踪中国投资去向的困难部分在于投资者很分散。虽然许多投资者位于中国大陆,但其他人则在香港或澳大利亚。研究小组煞费苦心地搜索了数千笔交易,以整理出完整的情况。数字显示绝大部分中国投资资金用于矿业和房地产。在四年时间里,中国在澳投资总额的四分之一用于矿产领域。但是数字也显示越来越多的资金被投入到服务行业,例如医疗服务行业。公共行政和安全是唯一一个中国投资绝对没有碰触到的领域。
“所以这是一幅比我们过去所了解的更微妙和复杂的画面,”研究人员希罗·阿姆斯特朗(Shiro Armstrong)说。“这并不奇怪,因为中国在这个国家的投资正开始慢慢成熟一点,就像其他投资国在此之前也经过成熟的过程一样,比如之前的日本投资和美国投资。它开始多元化,跨行业、跨经济。” 阿姆斯特朗博士说,这给澳大利亚商业带来了新的机遇。“因此,我们过去常常挖了大量矿石并运往中国,这仍将是我们的经济关系的重要组成部分。但是他们的投资开始大量流向旅游业、服务业和服务业环节” 。
绝大部分中国投资都流向了新南威尔士州和维多利亚州的城市地区。不到10 %流向农村地区。研究人员认为这一区域的投资在未来有增长的潜力。
行业 2014年 2015年 2016年 2017年 2014-2017年
农业、林业和渔业 | 1.4 | 2.7 | 6.3 | 0.3 | 3.3 |
矿业 | 34.7 | 12.3 | 13.7 | 50.9 | 24.5 |
制造业 | 0.8 | 15 | 0 | 4.7 | 5.2 |
电力、气体、水和废物服务 | 0 | 0 | 22.4 | 5.7 | 9.5 |
建筑业 | 4.5 | 13.1 | 0.4 | 0 | 4.3 |
批发贸易 | 0 | 0.1 | 0 | 0 | 0 |
零售业 | 0 | 0 | 0 | 3.7 | 0.8 |
住宿和餐饮服务 | 15.7 | 6.8 | 0.3 | 2.1 | 4.6 |
运输、邮递和仓储 | 16.1 | 4.6 | 27.3 | 0 | 13.6 |
信息媒体和电信 | 15.9 | 0 | 0 | 0 | 2.2 |
金融和保险服务 | 0 | 0.1 | 0 | 0 | 0 |
租赁、出租和房地产服务 | 6.9 | 42.1 | 16.2 | 14.8 | 21.6 |
专业、科学和技术服务 | 0 | 2.7 | 0.9 | 1.2 | 1.2 |
行政和支持服务 | 0 | 1.1 | 0 | 1.5 | 0.6 |
公共行政和安全 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
教育和培训 | 0.8 | 0 | 0 | 0 | 0.1 |
卫生保健和社会援助 | 0 | 1.8 | 9.7 | 15.5 | 7.5 |
艺术和娱乐服务 | 0 | 0.2 | 0.8 | 0 | 0.4 |
其他服务 | 3.1 | 0 | 0 | 0.3 | 0.5 |
*低于0.1的数字已经四舍五入为零.
多少钱来自中华人民共和国?
该数据库还揭示了有多少投资是受到中国政府支持的。长期以来,一直有人担心中国的国有企业大量收购澳大利亚农地和商业。但是根据这项研究,中国政府参与的买卖占全部销售额的不到20 %。
“所以它[研究]告诉我们,中国的私人投资几乎…..确实和国有企业投资一样重要,”阿姆斯特朗博士说。“大量的小规模投资进入,还有大规模项目。”但是与中国政府有关联的公司倾向于参与更大的交易,因此他们的投资占了总额的近一半。德里斯代尔教授说,从电子表格中很难看到这些投资是否转化为中国影响力。“呃,数据本身并没有直接告诉我们任何有关这方面的信息,”他说。“但是,它使我们能够以事实为基础,以证据为基础来分析这些问题。”之前德里斯代尔教授曾表示,关于中国投资的辩论缺乏真凭实据。“坦率地说,迄今为止,还没有证据和信息来进行必要的分析,以便人们做出关于中国在澳大利亚投资的宣称,”他说。
目前研究人员正在收集2018年的数据。他们说,这个数据库将来也可以复制,以观察其他国家投资的资金流动情况,比如日本。


