英国《金融时报》9月29日报道,特朗普在本届联合国大会上被嘲笑,他推动的各项计划不受各国支持,而以更宽广视野对他进行了反驳的是中国代表。当特朗普主持安理会领导人会议时,没有一个国家支持美国对伊朗实施新制裁的计划。欧盟(EU)成员国维持对联合国巴勒斯坦难民救济机构的资助,德国还承诺扩大援助规模,以填补美国停止援助决定留下的缺口。
布鲁金斯学会美欧中心负责人托马斯•赖特表示,人们害怕特朗普的原因是他拥有巨大权力,但他们也明智地采取了行动,他们认为特朗普很荒谬。其中一些人曾以为,他们可以讨好他,但在过去几个月,欧洲和亚洲领导人意识到,这不足以获得重大让步,如今他们正寻找可以向他施压的方法。
一位曾把与特朗普交好视为重中之重的领导人是法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)。去年,为了取悦特朗普,他邀请特朗普出席法国国庆阅兵式并在埃菲尔铁塔享用晚餐。本周,马克龙明确表示他严重不同意美国的议程。
但在联合国以更宽广的视野对特朗普进行反驳的人,来自地球的另一个方位。中国外交部长王毅对基于规则的国际秩序进行了洪亮的辩护,就像习近平主席在特朗普就职典礼后在达沃斯所做的一样。
在安理会发表演讲时,王毅赞扬了特朗普经常谴责的伊朗协议,并宣称纽约联合国大会的目标就是“维护多边主义、捍卫《联合国宪章》(Charter of the UN),以及维护国际关系基本准则”。他还驳斥了特朗普本周宣称中国干涉美国政治体系的说法,称这是“毫无根据的指控”。
观察人士表示,北京挪用西方自由主义者的语言,在很大程度上不代表其国内立场有所软化,而是试图利用全球秩序的变化。高恩在谈到特朗普放弃了美国与世界其他国家的传统交往时表示:“真正的赢家是中国。”
“我们看到越来越多的中国官员在联合国非常活跃——变得更加强硬,并且在联合国所有委员会展开工作,开始努力对外投射中国的愿景。”他特别强调了中国成功争取到联合国支持其“一带一路”倡议(BRI)。美国怀疑这一基建计划的目的是在世界各地投射中国的力量和影响。
但特朗普要想在他的许多目标上取得进展,仍然需要这个被他经常嘲笑的国际体系。
美国呼吁各成员国遵守联合国对朝鲜的制裁,因为担心美国主导的对朝鲜的国际施压运动瓦解。特朗普甚至首次支持以两国方案解决巴以问题,他跟以色列总理本雅明•内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)站在一起,向媒体表示:“我认为这是最有效的方案。”
特朗普还明确表示,他在过去12个月中至少交了一位朋友。去年,特朗普威胁要让朝鲜“完全毁灭”,并称其领导人金正恩(Kim Jong Un)为“执行自杀任务的火箭人”。今年,他说他开始“了解并喜欢”这个被其他许多人谴责为暴力独裁者的统治者。