据巴基斯坦《黎明报》8月22日报道,巴基斯坦今年4月同联合国签署了涵盖2018-2022年5年期的《联合国可持续发展框架协议》。《协议》称,为了满足不断增长且日渐城市化的人口的需求,同时吸收数以百万计的年轻人就业,巴基斯坦需要维持6-10%的GDP年增长率。
《协议》表示上述增长目标只有在维持人民健康、生活良好、具备一定技能、受到良好教育、拥有创新自由以及实现全部潜力的情况下才能得以实现。
《协议》旨在与各级政府、捐助者、发展伙伴以及私人部门共同努力,帮助伊姆兰汗领导的新政府,实现立法改革,提升国家和区域能力,提供高质量的政策建议和技术支持,克服瓶颈和障碍,最终保证发展成果惠及贫困人口。《协议》指出要重点保证最贫困人口的生活质量,减轻他们的负担,确保“一个都不能少”。
《协议》表示巴基斯坦现在面临诸多挑战,包括全球气候变暖,自然灾害频发,居高不下的生育率导致人口结构失调以及城镇化造成的压力等。如果不采取措施,这些问题将会给巴基斯坦经济、社会、环境等造成巨大障碍。
联合国目前正在帮助巴基斯坦实现可持续发展目标,并且结合巴基斯坦当地实际情况,与政府密切合作,同时借鉴其他国家的经验,将可持续发展目标与国家整体发展规划结合起来。
由于特殊的地理位置,巴基斯坦外部环境也面临诸多挑战,比如国际经济震荡的影响、地区安全局势紧张、国际合作和外国投资的不确定性等。目前,中巴经济走廊框架下的项目给巴基斯塔经济增长提供了机遇和动力,同时缓解了巴能源短缺问题。
此外,在教育、医疗、水资源和可再生能源、经济社会失衡等领域存在的问题仍旧突出。特别是在城镇化不断发展的背景下,省市一级仍需进一步提高能力,以便为居民提供更好的服务。
在机制方面,由于巴基斯坦新近迈入“中等收入国家”行列,因此捐助者对巴捐助减少,使得联合国机构在巴的运作面临一些困难。随着巴基斯坦政府治理能力的提升,联合国发挥作用的空间也在缩小,后续可能转向在发生自然灾害时提供人道主义援助。