几内亚政府部门研讨社会安居房项目

几内亚城市和国土整治部发布新闻稿，报道了几内亚社会安居房项目的相关进展。

新闻稿表示，近日，总理福法纳针对住房问题主持召开了一系列会议。总理指出，为改善低收入者居住条件，必须大力推进社会安居房建设。安居房项目实施的第一阶段主要针对国家公务人员。他要求几内亚银行参与到该项目中来，为购房人提供期限10到25年的贷款。

总理福法纳提出以下几个建议。一，几内亚央行向为购房人提供贷款的商业银行提供资金；二，为按揭贷款设立担保基金；三，按揭贷款利率不得超过6%；四，所有安居房实行注册登记；五，政府对该项目提供无条件支持。

几内亚城市和国土整治部与几内亚银行协会也针对社会安居房的建设和购买提出了相关意见和建议。城市和国土整治部建议一间65平米的安居房售价2.7亿几郎。而银行协会则表示考虑到几内亚人民收入，建议每套房售价不超过1.5亿几郎，并要求购房者提供40%的首付。

据悉，针对社会安居房项目的具体实施细则仍在研讨中，尚未形成最终版本。

（编译：魏浩然）

驻几内亚使馆经商处

2018/8/3

MVAT - NOTE SUR LES CONDITIONS DE FINANCEMENT DE LOGEMENTS SOCIAUX PAR LE SECTEUR BANCAIRE GUINÉEN

Soucieux de l’acquisition de logements sociaux en faveur des populations à faibles revenus, Monsieur le Président de la République, Son Excellence le Pr Alpha CONDE et son Gouvernement ont engagé un vaste programme pour répondre à la problématique du financement de l’habitat social. Dans ce cadre, quatre réunions ont été tenues entre le 02 Juillet et le 17 Juillet 2018 à la Primature et à la BCRG, à l’effet de préparer un document référentiel pour la mise en œuvre du projet.

Présidé par le Premier Ministre, la première rencontre a confirmé l’engagement du Gouvernement de faire démarrer ce projet, dont la première phase concernera les salaries de la Fonction Publique. A cet effet, Il sollicite de la part du secteur bancaire guinéen le financement de l’acquisition des logements sociaux sur une durée de 10 à 25 ans. Dans ce schéma, les logements sociaux seront construits par l’Etat et les Promoteurs immobiliers. Les banques n’interviendront que dans l’acquisition par les Salariés.

Quels sont les instruments qui accompagneront les banques pour le financement de ce projet ?

Comme instruments d’accompagnement des banques, Monsieur le Premier Ministre a indiqué les dispositions ci-après :

ü Le refinancement des Banques Primaires par la BCRG sur la même durée que les prêts qui seront accordés,

ü La mise en place d’un Fonds de garantie pour le bon dénouement des crédits alloués,

ü Le taux de sortie du crédit aux acquéreurs potentiels sera plafonné à 6%,

ü L’immatriculation de toutes les parcelles et 

ü L’appui inconditionnel de l’Etat au processus.

Pour permettre la faisabilité de l’opération, le Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire (MVAT) a produit un certain nombre de documents :

1. Une étude sur le cout du logement social notamment de type F3 (02 Chambres), pour une superficie de 65m2. Le cout de cette catégorie de logement est estimé à 270.000.000 GNF. Ce prix ne tient pas compte du cout de la viabilisation du site (voiries et réseaux divers ou VRD) qui sera supporté par l’Etat, afin de réduire le prix de revient du logement.

2. Une simulation sur les recettes mobilisables sur une partie des taxes imposées aux matériaux de construction, qui a conduit au montant de 51 milliards par an à la signature du projet de Décret sur les modalités de collecte des ressources financières pour le financement du logement social en application du Code de la Construction et de l’habitation.

L’Association Professionnelles des Banques (APB), compte tenu du niveau actuel de salaire des Fonctionnaires, a proposé les conditions suivantes pour l’octroi de crédits :

• Le cout du logement soit porté à 150.000.000 GNF,

• 25 ans pour l’échéance de remboursement,

• Négocier une dérogation auprès du Tribunal de Travail pour le prélèvement à 40% de la quotité cessible du salaire au lieu de 33% prévus par les textes,

• Création et alimentation par l’Etat d’un Fonds de garantie solidaire pour assurer les risques liés à l’acquisition du logement et 

• Le refinancement des Banques Primaires par la BCRG ou un accord pour baisser de 3% le taux des réserves obligatoires.

Quels sont les leviers sur lesquels l’Etat pourrait agir pour aboutir au cout du logement tel que proposé par l’Association Professionnelles des Banques (APB) ?

Le Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire a indiqué les leviers sur lesquels l’Etat pourrait agir dans le cadre du projet pilote de 3.500 logements sociaux à savoir :

§ Rendre opérationnel les sources de financement du logement social telle que prévues dans le Code de la Construction et de l’Habitation,

§ Promouvoir les matériaux locaux de construction à travers une commande accrue de machines Hydro forme production des briques en terre stabilisées

§ Créer un partenariat Etat-Promoteurs de matériaux de construction, pour définir les conditions d’achats des matériaux importés et locaux (ciment, fer à béton, carreaux, granites, tôles,…). 

§ Créer un P.P.P avec les sociétés de construction immobilières locales, en tant qu’action de même ordre de priorité que celui à l’étude en vue de l’implication des banques.

Après lecture et analyse de la note sur les conditions de financement de logements sociaux par le secteur bancaire, le conseil de Cabinet du Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire, qui a eu lieu ce lundi 23 juillet 2018, au Bureau de la Conservation Foncière (BCF) de la Ville de Conakry, a exprimé des inquiétudes liées notamment au prélèvement de 40% comme quotité cessible du salaire au lieu de 33% prévus par les textes. D’autres approches viables pour le financement du logement social sont en cours d’analyse par le Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire, notamment la création d’une Banque de l’Habitat.