据菲律宾《商业世界》8月1日报道,美国国务卿蓬佩奥7月30日宣布将向新兴亚洲投入1.13亿美元,涵盖新技术、能源和基础设施等方面,而此时中国正向该地区投资数十亿美元。
在美国与中国及其他亚洲国家贸易摩擦加剧的情况下,蓬佩奥提出的这一举措将成为特朗普总统“印度洋-太平洋”战略在经济领域的支撑,从而使美国成为该地区值得信赖的合作伙伴。
蓬佩奥表示,这些资金仅是美国对印度洋-太平洋地区和平与繁荣经济承诺新时代的“定金”。华盛顿希望看到不受任何一个国家支配的“自由开放”的亚洲,美国从未也绝不会在该地区寻求统治,并将反对任何这样做的国家。这显然是指中国日益增长的经济影响力以及南中国海的紧张局势加剧。
蓬佩奥本周将访问马来西亚、新加坡和印度尼西亚,并计划宣布新的安全援助。
美国官员表示,美国的战略并非旨在直接与中国的“一带一路”倡议竞争,该倡议涉及数十个国家,预计将有1万亿美元国家主导的基础设施项目连接亚洲、以及非洲和欧洲的部分地区,并通过鼓励私营部门投资来实现更具可持续性。
康奈尔大学贸易学教授、国际货币基金组织中国办事处前负责人Eswar Prasad表示,与中国相比,美国的举措微不足道。他说:“在规模和范围上,这些举措都比中国雄心勃勃的类似举措显得苍白。这也凸显了中国政府主导的大胆举措与美国政府更为羞怯的举措之间的差距。”前国务院东亚事务最高外交官、亚洲协会政策研究所的 DanielRussel说,“为参与整个地区的经济提供1.13亿美元,感觉有点令人沮丧”。亚洲国家一直担心特朗普的“美国第一”政策、退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),以及与中国的贸易冲突,这可能会破坏区域供应链。
去年,美国首次在亚太峰会上概述了印度洋-太平洋经济发展战略。这一区域被蓬佩奥定义为从美国西海岸至印度西海岸的地区,以突出更广泛和民主主导从而取代“亚太地区”。
在蓬佩奥宣布的新投资中,美国将投资2500万美元扩大美国对该地区的技术出口,今年增加近5000万美元用于帮助各国生产和储存能源资源,并建立新的援助网以促进基础设施发展。
此外,美国已与蒙古签署了一项3.5亿美元的投资合同开发新水源,并准备在斯里兰卡投资数亿美元用于交通和其他改革,美国还放宽了对印度高科技产品销售的出口管制。美国政府海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation)总裁RayWashburne则表示,希望在未来几年内将目前投资于印度洋-太平洋的40亿美元翻一番。