近日，德国前副总理兼外长费舍尔在《世界报业辛迪加》撰文指出，2016年英国脱欧和特朗普当选给欧洲未来带来巨大不确定性，尤其是特朗普采取亲俄立场、质疑美对欧安全保障，使欧洲对自身安全处境产生深深担忧。文章认为，在安全问题上，欧洲必须依靠自己，尤其是法国和德国的力量。费舍尔的文章反映出欧洲政界对世界格局调整的敏感和担忧，同时也暗示，在美欧在战略层面渐生龃龉、欧对俄战略防范加大的情况下，欧盟同中国关系发展可能迎来新的战略机遇期。在安全、经济等诸多问题上，欧洲可能不再唯美国马首是瞻，欧对华军售禁令、市场经济地位问题等久拖不决的难题有可能在良好的欧中政治氛围中找到解决方案。文章编译如下：

一、特朗普亲俄立场引发欧洲深度战略担忧。在2016年经历了英国脱欧、特朗普当选所带来的冲击后，2017年对欧洲是具有决定性意义的一年；法国、德国、荷兰及意大利将举行议会选举，这将决定欧盟的前途：是继续作为一个整体存在，还是屈服于西欧盛行的新国家主义而哄然倒塌。英国脱欧谈判将正式开始，欧盟与英国的未来关系若隐若现。特朗普将于1月20日正式就任，这一天将被认为是对欧洲具有分水岭意义的时刻。从特朗普有关欧洲的言论以及欧美关系现状来看，欧盟要为某种更深层次的冲击作好准备。美国继任总统是一位新民族主义的倡导者，他不支持欧洲一体化进程。如今，特朗普还有俄罗斯总统普京这个盟友。普京长期支持欧盟成员国的民族主义势力和运动，试图达到让欧洲失去稳定的目的。面对俄罗斯的举动，特朗普政权如果采取支持态度或干脆不管不顾，将把欧洲置于俄罗斯巨兽和政治极右势力的夹击之下。欧洲只能自己作好准备，迎来未来挑战。

二、特朗普质疑对欧安全保护置欧洲于险地。除了重新界定美俄关系的基础，特朗普还质疑美国向欧洲提供的安全保障，这使欧洲面临更严重的后果，将问世60多年的北约无疑将受到冲击。欧洲人突然间会发现他们正独自面对俄罗斯。近年来，俄不断增强军事部署，挑战与邻国的边境线（如乌克兰），并寻求在东欧重新恢复影响力甚至霸权。我们很快就会知道接下来北约会怎样，但很多伤害实际上已经发生了。安全保障不仅是军事硬件，提供保障者也必须展示一种可信的信息，即它愿在任何必要时候保护盟友。因此，这种防卫安排在更大程度上是一种心理因素问题，是一国对朋友和敌人的可信度问题。一旦这种可信度受到损害，挑衅行为风险就会上升，随之而来的是威胁升级、更大危机甚至军事冲突。

三、欧洲必须依靠自身尤其是法、德力量保障安全。欧盟应加强北约的残留架构，集中力量拯救欧洲的机构、经济和法律一体化进程，同时应借助成员国力量，作为第二安全选项。欧盟本身基于软实力，它并不是为了欧洲安全而设计的。在现有形式下，欧盟不能应对硬实力挑战。这就意味着，欧洲防卫问题主要依靠法国和德国这两个最大、同时也是经济最强的成员国。其它国家如意大利、比利时、荷兰、卢森堡、西班牙和波兰也可发挥作用，但法国和德国不可或缺。生活在欧洲大陆就意味着与俄为邻。通常而言，与邻国关系应建立在和平、合作和相互尊重（尤其当邻国是核大国时）基础之上。但欧洲人不能对俄罗斯的意图心存任何幻想。克里姆林宫将外交政策当作零和游戏，这意味着它将永远寻求优先发展军事实力和地缘政治力量，而不是合作性的安全安排。在俄罗斯看来，邻国的弱小或缺乏威胁不是和平的基础，而是可以侵犯的基础。东欧的力量不对称只会导致地区不稳定。如果欧洲想要稳定、持续的和平，首先必须保证自己能得到别人重视，当前显然不是这样。只有法国和德国朝着共同方向努力，欧洲才能有效增强自身安全。

四、法、德肩负重塑欧洲未来的历史重任。欧盟外交官们经常私下说，鉴于法国和德国不同的历史和文化，两国不可能在军事和金融问题上走到一起。但如果安全形势出现恶化迹象，事情就不是这样了。莱茵河（法德界河）两岸达成某种妥协其实并非难事。法国在防务方面可以牵头，而金融则是德国专长。如果欧洲自己寻求这种安全选项，能够促动美国重新强调对欧安全保障，岂不更好。欧盟还要同脱欧后的英国达成一种合作性战略安排。对英国而言，即使脱欧，它的地缘位置和安全利益仍是不变的（译注：即英国与欧洲在战略上是一种唇亡齿寒的关系）。旧欧盟能发展成一种经济力量，得益于美国的安全保护伞。没有这种保障，欧洲也可以通过发展自己的政治和军事投送力量，应对当前地缘政治现实问题。在创建欧共体的《罗马条约》过去60年后的今天，历史和当前形势再次把法国和德国推到塑造欧洲未来的关键位置。