近期,已多次搁置和延迟的沙特陆桥项目传出即将启动建设的消息。项目开发历程已经延续近20年,最初计划于2004年启动项目开发,期间经历搁置和再招标,随着国家物流战略和规划推进,有望于2025年启动建设。
01 项目开发时间线
2008年7月,沙特政府授权成立沙特陆桥公司(Saudi Landbridge Company),以加速该铁路项目的建设和运营。同年4月21日,由七家沙特公司和澳大利亚Asciano组成的Tarabot联合体被选定为陆桥项目首选投标人,采用BOT模式建设,特许经营期50年。然而项目最终由于资金未能落实遭遇搁置。
2011年10月,沙特政府决定以国家资金建设该铁路线,项目预算约为70亿美元。四家国际企业联合体参与项目投标,包括Agility PWC Logistics联合体、Mada联合体、沙特Binladin联合体和Al-Muhaidib/ACWA(Tarabot)联合体,但截至2012年2月,尚未选定中标人。
2017中东铁路会议和展览上,沙特铁路集团宣布该项目的详细设计已经完成,仍然以BOT模式进行开发。
2018年10月,沙特铁路公司(SAR)和中国土木组建的中国陆桥联合体(SLCC)签署项目谅解备忘录,以PPP模式实施项目。Al-Ayuni Contracting被指定为联合体的当地合作伙伴。其他成员包括法国公司Systra和Thales,加拿大的WSP,Aldhabaan & Partners,英国法律的咨询公司Eversheds & Sutherland的当地合作伙伴,ALG基础设施和Calx咨询公司。
2020年10月,SLCC向沙特交通总局提交了项目初步可行性研究。
2023年12月,美国希尔国际(HillInternational)、意大利Italferr和西班牙Sener组成的联合体赢得了沙特陆桥项目的项目管理合同。这一里程碑标志着项目有望在2024年迈入实施阶段。目前沙方表示,最终的成本和融资谈判已进入最后阶段,预计将于明年初启动建设。
02 项目概况
该项目是沙特规划中的最大基础设施项目之一,建成后将贯通沙特阿拉伯东西部,根据初步预测,项目实施期可能长达5~7年,充分考虑所有因素后的成本可能高达1000亿里亚尔(260亿美元),沙特政府曾表示如果未能与联合体达成一致,将寻求公共投资基金PIF建设该项目。
项目设计速度为货运160公里/小时,客运250公里/小时,包括以下6条新建及升级改造的线路:
朱拜勒工业城内部网络升级项目(10公里)
朱拜勒–达曼铁路升级项目(35公里)
达曼–利雅得铁路升级项目(87公里)
利雅得绕行线(包一67公里+包二35公里)
利雅得–吉达–阿卜杜拉国王港(920公里+146公里)
阿卜杜拉国王港–延布工业城(172公里)
此外,项目范围还包括7个物流中心建设,即朱拜勒工业城物流中心、达曼物流陆港(搬迁后的利雅得陆港)、利雅得的哈立德国王机场物流中心、吉达物流陆港、阿卜杜拉国王港口物流中心和延布工业城物流中心。
项目沿线城市中,利雅得为沙特首都和经济中心,延布为沙特重要的工业中心和主要港口之一,达曼为中部省和石油工业重镇,吉达为沙特最大集装箱港口和西部重要商业中心,陆桥项目作为连接沙特东西部的最重要基础设施,对于沙特物流领域战略规划落地和中沙基础设施领域合作均具有重要意义。2021年6月,沙特王储宣布启动国家运输和物流战略时,重申了政府将把陆桥项目作为国家战略的一部分进行推动。
沙特位于亚洲、欧洲和非洲三大洲交汇处,是全球贸易的核心枢纽,为巩固全球物流中心地位,沙特先后推出“国家运输和物流战略”和“物流中心总体规划”。根据战略,到2030年,沙特阿拉伯将在运输领域投资约1330亿美元。投资项目包括开通新的航空公司、扩建机场和铁路网络以及提高全国的港口吞吐能力。沙特物流中心总体规划中计划在全境建设59个物流中心,总面积超过1亿平方米,并通过引入统一物流许可证、简化商品进出口流程等配套手段提高沙特作为国际物流中心的吸引力。
从市场反馈来看,近两年来沙特物流企业激增,京东、菜鸟、极兔等中企竞相布局,对于中资物流企业来说,未来沙特物流市场智能仓储物流、数字供应链等领域机遇面临增长。对于中资承包商来说,近年来沙特推进工业化发展,由此产生的物流基础设施新建和升级改造,以及工业、物流园区相关的整体开发机遇值得关注。