前言

印尼总人口为2.78亿，穆斯林占89%，约为2.4亿，是世界上穆斯林人口最多的国家，鉴于庞大的穆斯林人口红利，政府出台政策加快清真产业的发展，推动清真认证计划。再者，印尼拥有东南亚地区最大的清真产品消费群体；其消费体量在世界伊斯兰经济体排名第4，占全球清真产品和服务支出的11.34%。在世界清真产品行业中，印尼清真食品行业位居第2，清真化妆品行业位居第4，清真产品在印尼具有很大的市场潜力。

关于印尼清真认证，在2017年之前为自愿申请，此后逐步实施强制性认证计划；根据2014年第33号法律规定，进入印尼境内、流通和交易的产品必须获得清真认证。

此清真认证义务也符合印尼政府关于实施清真产品保证法的相关规定，清真认证义务的第一阶段于2024年10月17日结束。

第一阶段结束后，有四类产品必须获得清真认证，即食品、饮品、屠宰产品（肉制品）及屠宰服务等。

01 清真认证将作为印尼发展的国家战略

在国家经济长期发展的战略布局上，印尼总统佐科指示，印尼有往成为世界清真产业的中心及世界时尚产业的圣地，计划在2024年实现此目标。

近期，BPJPH（清真产品保证执行局）与沙特食品药品管理局（SFDA）同意组建技术团队，深化双方在清真产品保证领域的合作,并签署清真产品保证合作谅解备忘录。

此外，今年以来印尼政府还与韩国、菲律宾、马来西亚等国家加强清真认证方面的协调。此举也符合印尼努力加强本国清真行业在全球清真生态系统地位的策略。

通过一系列的清真认证鼓励政策，印尼本地企业积极响应。通过履行企业社会责任计划，促进中小企业清真认证协同效应能持续下去，并得到进一步提升，从而为社会和企业参与者带来更广泛的影响和利益。

在消费者看来，获得清真认证的产品更为安全可靠，在质量方面有所保障，对于已获得清真认证的产品接受度更高。

印尼清真认证职能部门和机构表示将会响应印尼政府关于清真认证的政策。

BPJPH负责人阿基尔，近期在万隆举行的“加强经济外交，促进印尼清真产业/产品走向国际”主体外交会议上说明，BPJPH准备支持印尼外交部开展的清真产品在经济外交方面的努力，开展经济外交也很重要，以便印尼清真产品进入全球市场并参与竞争。

02 BPJPH和MUI在清真认证中的角色地位

在印尼清真认证当中，有两个至关重要的职能部门和执行机构，即BPJPH和MUI。

清真产品保证执行局（BPJPH）是宗教部下设立的政府机构，也是印尼官方清真发证机构，职责是修订清真产品保证政策、签发清真证书、外国产品清真证书的注册等，现行的一切发证权力归其所有。

印尼宗教理事会（MUI）是发布清真教令的教法委员会，在清真认证计划中其任务是执行清真认证流程，清真产品的确定性法令由MUI签署，作为颁发清真证书的依据。

根据印尼政府的最新要求，发证权力已转从MUI移到BPJPH政府机构，MUI为清真检查机构的角色，不再颁发清真认证证书。若此前已经获得MUI的清真认证证书，在证书截止日期之前，依然有效。

在印尼还有许多获得BPJPH认可的机构，但目前能够受理印尼地区以外的海外企业清真认证业务的LPH（清真检测机构）只有四家，LPH确认产品的清真性后，将由BPJPH颁发证书。

03 印尼清真认证对海外企业的重要性

根据印尼政府2021年第39号政府条例规定，企业获得商品及屠宰服务清真认证的相关要求。针对未给其产品申请清真认证的企业，以及已经获得清真认证但未能保持其产品清真性的企业，否则将面临一系列的强制制裁。

这些制裁包括但不限于行政处罚、禁止通过海关、撤回或扣押产品等。

在实际操作中，如果海外企业的产品未获得清真认证，通常会面临无法通过正规渠道和途径进入印尼销售的情况。

清真认证对于产品的销售至关重要，没有清真认证的产品无法进入清真食品市场。这将严重限制产品在印尼的销售渠道和途径。

04 小结

综上所述，印尼对于海外企业申请清真认证采取积极推动的立场，此举一方面有助于提升印尼在国际范围内清真认证的影响力；另一方面，符合本国清真认证领域的市场需求与发展规划。

随着越来越多的清真产品进入印尼市场，丰富了当地清真产品的种类，这与佐科总统提出的印尼将成为全球清真产品中心的战略目标相契合。

未来，在人口、地缘经济、区域贸易等因素的推动下，已获得清真认证的产品将有望获得更大的市场份额和竞争力，最大限度地确保其优先地位。

因此，获得清真认证对于海外企业进入印尼市场非常重要。如果中国企业想要开拓印尼市场，使其产品进入印尼，将需要对产品进行清真认证，以便能够获得印尼市场准入。