【欧洲时报4月13日编译】根据一项报告分析,过去10年,欧盟向其渔业提供了高达157亿欧元的化石燃料补贴,但活动人士呼吁将这些资金转用于脱碳。
英国《卫报》报道,分析称,免征燃油税为渔业节省了大量资金,足够每年支付2万名渔民的工资,或者支付6000个新的能源减排和脱碳项目。
该报告称,在2010年至2020年期间,欧洲渔业船队排放了至少5600万吨二氧化碳。但真实的数字要高得多,研究表明,海底拖网捕捞等活动释放的二氧化碳相当于整个航空业的排放量。即便如此,欧洲的渔船——就像它的飞机一样——目前不缴纳燃油税。
该报告的作者之一劳拉·埃尔斯勒说:“数据清楚地表明,燃料补贴支持了最大的碳排放国,反而阻碍了其向低碳渔业的过渡。”
研究称,如果欧盟对其捕鱼船队征收每升33分的税,每年可产生6.81亿欧元的收入;如果向公路运输用户支付每升67分的平均税率,每年可产生14亿欧元的收入。
欧盟表示,它致力于逐步取消化石燃料补贴,但在其“绿色协议”下进行的能源税审查,只建议对渔船征收超低的行业税率,即每升3.6分。可即使是这个被报告称为“低得可笑”的税率,也遭到了包括法国、西班牙和塞浦路斯在内的渔业国家的反对,这些国家希望捕鱼业继续免税。
Europêche渔业协会的负责人Daniel Voces de Onaíndi表示,自1990年以来,欧盟渔民已经将温室气体排放量减少了一半。“然而,由于缺乏替代推进技术或净零碳燃料,征收燃油税并不会推动渔业向脱碳过渡。这只会对该行业造成不利影响,尤其是在目前前所未有的燃油价格下,负面影响会更大。”
但活动人士表示,逐步征收燃油税所获得的收入,可用于资助渔船替代动力技术的研究和推广,如风力推进、电池和绿色氢系统。该报告还提出了一些脱碳项目,例如,将港口电气化、提供更省油的渔具以减少副渔获。
“欧盟渔业面临着气候变化和过度捕捞的双重挑战。”报告称,“因此,任何减少碳排放的投资都必须取代而不是增加渔业产能。”
鱼类数量的减少也会造成更大的碳排放,因为渔船必须在更远的海域航行更长的时间才能捕获同样数量的鱼。渔业律师弗拉米尼娅·塔科尼表示,欧盟渔船确实已经减少了燃料排放,但这只是“因为补贴渔船太多,但鱼太少,渔业不得不适应现实”。
“欧盟维持这些燃料补贴将是一种精神分裂的做法,一方面你要求该行业远离化石燃料,另一方面,你继续通过化石燃料补贴间接为它们提供资金。”她说。