据菲律宾《商业世界报》（Business World）4月21日报道，菲能源部与世界银行于20日发布了《菲律宾海上风电路线图》，阐述了在菲发展风力发电行业的机遇和挑战。世界银行官员表示，菲律宾的海域条件非常适合海上风力发电，合理利用这种本土资源可促进菲加强能源安全并减少温室气体排放。

路线图显示，在高增长情况下，菲有望到2040年实现210亿瓦的海上风电开发，可占菲电力供应的21%；低增长情况下，可开发30亿瓦，占菲电力供应的3%。菲能源部及世界银行研究确立了几个潜在的海上风电发展区，包括吕宋岛西北部、马尼拉、民都洛岛南部、内格罗斯岛西部和吉马拉斯海峡。同时，路线图还指出，菲在建立大规模风力发电行业方面也面临一些挑战，如成本高、缺乏输电网络、本地供应链限制和外资所有权限制等。目前海上风电项目外资持股比例上限为40%，取消这一限制将允许使用低成本的国际融资，从而有助于降低能源成本。该路线图还为政府成功发展海上风电行业提供了建议，例如制定2050海上风电长期开发计划，设立海上风电发展区，加大输电、港口和其他能源基础设施的投资。菲能源部长表示，海上风电将在满足菲本土能源需求方面发挥重要作用，同时还可加速脱碳进程。

菲政府数据显示，2020年化石燃料在菲发电结构中约占79%，可再生能源仅占21%，其中太阳能、风能及生物质能总占比还不到4%。菲政府的目标是到2030年将可再生能源的份额提高到35%，到2040年提高到50%。