制度型开放是自贸试验区破题的核心路径，长沙片区以敢闯敢试深耕创新，在制度型开放纵深推进中踏实步、结丰果。

作为湖南对外开放的前沿阵地，长沙片区持续加快制度型开放步伐，累计形成53项省级制度创新成果，4项作为自贸试验区改革试点经验与最佳实践案例向全国复制推广，为自贸试验区建设提供“长沙样板”。相关负责人表示，自获批成立以来，长沙片区开放型经济指标亮眼：外贸年均增长10.6%，外商直接投资年均增长18.9%，对非贸易年均增长141%，累计新引进项目561个，总投资达4897亿元，为片区发展注入强劲动能。

用好平台强支撑当好桥头连中非

在全国22个自贸试验区、70个片区中，长沙片区是唯一将对非经贸作为战略定位的自贸片区。获批成立以来，该片区引进了马拉维总领事馆、坦桑尼亚农业工商总会等6家非洲政商机构；打造了中非经贸博览会常设展馆、中非经贸总部大厦等一批功能平台；推动了马达加斯加羊肉、卢旺达干辣椒等产品首次进口；率先探索新型易货贸易，完成149单、1.56亿元。

在中非经贸博览会常设展馆尼日利亚馆内，工作人员正现场制作美食：淡黄色米粒拌入辣椒油后，油爆香气四溢，吸引众人驻足。“这米饭真特别，口感有嚼劲！”采访团品尝后惊喜赞叹。

“这是非洲木薯做的，不用煮，用热水焖一焖就行。”湖南龙在天异国一品食品有限公司董事长刘昌勋介绍，木薯是非洲主食，经深加工成“大米”后易储存、适配人群广。目前，企业从非洲运木薯回国加工，未来计划在非建厂，打造完整产业链，深化合作。企业产品能在展馆内展示，得益于长沙片区为企业提供的平台与参展支持。

同样看好中非经贸合作、坚定深挖合作机遇的还有湖南利雅迪商贸发展有限公司的刘哲。他的企业以服务为核心，聚焦中非企业需求：为尼日利亚等非洲企业对接中国供应链，为湖南赴尼设厂企业提供“交钥匙”服务，全程解决注册、税务、法务等落地难题。他向记者介绍，自己定居长沙，受中非经贸博览会影响，对中非合作有了深入地了解。企业发展还得到了实实在在的扶持，相关部门一旦有中非合作相关的新政策，会第一时间通知企业，若企业符合条件，相关讯息也会及时同步。

中非合作势头正劲，贸易往来日益密切。2024年，长沙片区实现对非贸易额149亿元、增长41%，总量占湖南的27%。2025年1—7月，对非贸易额达90.6亿元、同比增长23%。同时，中非贸易也受到技术性贸易措施影响。“非洲各国与我国贸易往来密切，不过部分非洲国家的技术标准存在不合理之处，不利于中非经贸健康发展。”（长沙）中非技术贸易措施研究评议基地相关负责人介绍，湖南作为全国对非经贸最活跃的省份之一，通过创建对非技贸基地，可依托研究非洲技术法规等工作，帮助企业打破这类贸易壁垒。

该负责人表示，建设中非经贸深度合作先行区是落实中非合作论坛“九项工程”的重大举措，而对非技贸基地正是先行区建设的重要任务。自成立以来，基地成果丰硕：累计开展技贸措施评议406次，其中105件评议意见获海关总署标法中心采纳，5项获通报国家回复，4条评议意见被通报国采纳。“非洲国家认可中方意见后，可有效减少双方技术性贸易壁垒，这对我国外贸产品开拓通报国市场乃至整个非洲市场、推动外贸高质量发展具有重要意义。”

集聚动能破壁垒产业加速拓新程

长沙被誉为工程机械之都，产业规模连续14年居全国首位，是世界三大工程机械产业集聚地之一。长沙片区积极打造工程机械再制造及维修出口全产业链，集聚近400家再制造维修出口企业。建设工程机械再制造及维修基地、打造湘琼先进制造业共建产业园、压缩法务机非诉处置时间……坚实保障再制造产品加速“出海”，截至目前，长沙片区出口设备金额已达30亿元，覆盖21个国家。

湖南慧润达进出口有限公司总经理谭青介绍，自今年3月长沙片区工程机械再制造及维修基地正式成立以来，入驻企业的海外订单同比增长40%，产品出口到中东、东南亚、非洲等地区。

知识产权与商业秘密是企业核心竞争力。长沙片区以“明产权、立标准、强应用”的思路，创新商业秘密保护模式，有效提升商业秘密保护能力和企业获得感。截至2024年底，已有656家制造业企业累计存证778万件商业秘密等创新成果，新增发明专利9000余件。

铁建重工率先参与了湖南自贸试验区长沙片区先进制造业商业秘密数字化保护平台的试点工作，通过在企业内部搭建基座，与自贸试验区区块链数字存证平台实现数据对接。铁建重工知识产权负责人郝蔚祺介绍：“区块链数字存证，与专利制度形成‘双剑合璧’，共同织就了对企业自主知识产权的全方位、立体化保护网络。在制度创新的助推下，企业将更有底气开展研发创新，从容应对侵权挑战。”

在推动企业“走出去”方面，长沙片区同样成果亮眼。长沙片区打造认证与标准国际合作新模式，探索国际认证与国际标准合作新机制、新路径，为企业产品出口至东盟、非洲等国家提供认证、检验、加速通关“一站式”服务，助力产品认证程序从10个环节缩短至3个环节，认证时间由90天缩短至30天，认证检测成本降低40%，认证成功率由60%左右提升至95%以上；已为700多家国内企业的产品提供“一站式”服务，服务的贸易额高达10亿元。

过往实践结硕果，未来奋进启新程。长沙市委常委、长沙片区党工委书记周敏表示：“长沙片区将与各区块握指成拳、串珠成链，打造‘大园区’；通过延伸产业链、提升经济外向度、锻造新兴增长点，形成‘大产业’；发挥好湘琼先进制造业共建产业园和VFS联合签证中心等平台的作用，树立‘大平台’，为全市开放型经济高质量发展贡献更多长沙片区力量。”