据巴西通讯社报道，巴西联邦政府17日向众议院提交了一项大型科技公司经济监管法案，该法案旨在遏制数字领域损害市场竞争的行为。该法案由财政部经济改革秘书处联合总统府民事办公室协调的技术小组共同起草。

法案提议对《巴西竞争防御体系》（第12529/2011号法律）进行调整，建立新机制以遏制大型数字平台滥用经济权力。旨在预防损害自由竞争的行为，确保消费者和企业获得更透明的环境、更均衡的选择自由以及更低廉的价格。政府表示，此举旨在纠正市场扭曲、降低服务成本并保护创新空间。

财政部部长费尔南多·阿达在总统府举行的法案发布会上表示："竞争是资本主义与生俱来的特性，其倾向于将资本集中在少数人手中，导致经济中形成寡头和垄断。数字世界发展如此之快，而立法未能跟上这些大型经济集团权力和财富集中的步伐。国家有责任对这个高度集中的行业进行监管，防止损害中小型企业乃至大型企业利益的不公平和反竞争行为。"

阿达特别强调，该法案的起草过程历时逾一年，并经过了公开征求意见程序。"这项法案关乎巴西的商业环境和公平竞争实践。"

根据该法案，巴西经济防御行政委员会将建立两项行政程序：一是认定具有系统相关性的数字市场平台，二是对被认定平台设定特定义务。法案规定，经济防御行政委员会需根据定性特征并参考最低收入标准（在巴西年收入高于50亿雷亚尔，全球年收入高于500亿雷亚尔）进行认定。认定将按个案处理，通过行政程序启动并需经该委员会法庭批准。

法案规定，平台须遵守事先制定的透明度规则、义务、禁令和特定程序。与认定程序类似，对数字平台特定义务的确定也需经经济防御行政委员会法庭集体批准，该委员会将明确具体义务并对违规行为处以罚款。

法案还提议在经济防御行政委员会下设数字市场监察司，该专门机构将负责处理与系统性相关数字平台相关的新程序。新部门主要负责监测数字市场，指导经济代理人认定程序及特定义务确定程序，并提交委员会审议，并监督义务履行情况及调查潜在违规行为。