智利《金融日报》《三点钟报》8月2日报道,本周二,智利总统博里奇公布了税改细节内容,政府寻求征收占GDP2.7%(80亿美元)的税收来解决包括养老金、社会保险在内的一系列社会问题。博里奇总统强调,税改旨在推动税务管理现代化、维护税收公正性,实现公共支出普惠化,并且更好地促进经济发展,提高生产率。
本次税改有两个重点:一是打击偷逃税,强调税务审计与合规性;二是调整公司和个人所得税,提高较高收入人群税收,降低小微企业税收。第一点具体包括以下措施,立法部门将完善反偷逃税总体规则,增强国税局、海关总署及海关税务法院的权力,建立匿名举报人及按一定比例将所征收金额作为奖金的制度,加大制裁以数字化手段偷逃税的行为,将不遵守纳税义务的货物运输与存储行为定义为税收犯罪,取消41美元以下商品的进口增值税豁免;财政部将成立以纳税人监察顾问委员会为基础的咨询委员会,对偷逃税案件提供专业咨询。第二点具体包括以下措施,引入税收及利息优惠政策来降低小微企业负担,包括提高纳税门槛,推行为期两年的增值税减免机制,但是高净值个人和再投资利润不属于优惠范畴,尽管该举措遭到商会的强烈反对。预计这些激励成本将占GDP的0.5%,政府同时寻求对收入较高人群增税以抵消激励成本。根据时间表,第一项将于年内启动,第二项将于明年三月提交至众议院审议。关于如何分配税收资源,博里奇表示占GDP1.2%的税金将用于建设全民保障养老金,占GDP0.9%和0.3%的资源将分别用于医疗卫生和公共安全领域。