【欧洲时报7月17日编译】7月16日，欧盟和突尼斯在突尼斯签署了一份“全面战略伙伴关系”谅解备忘录，内容涉及打击非法移民、可再生能源和突尼斯的经济发展。欧盟委员会主席冯德莱恩对这一旨在“投资于共同繁荣”的协议表示欢迎，并提到了包括移民问题在内的“五大支柱”。

法新社报道，欧盟委员会在一份新闻稿中说，这五大支柱是“宏观经济稳定、贸易和投资、绿色能源转型、民众团结、移民和流动性”。突尼斯是成千上万穿越地中海前往欧洲的移民的出发地。一个月前由意大利总理梅洛尼和荷兰首相吕特陪同冯德莱恩对突尼斯进行的首次访问期间，他们提议建立这一伙伴关系。

梅洛尼说，谅解备忘录标志着“以整体方式应对移民危机的一个新的重要阶段”。突尼斯总统凯斯·赛义德（Kais Saied）则十分看重协议中关于“拉近各国民众距离”的有关内容。

计划包括将伊拉斯谟（Erasmus）计划扩展至突尼斯，并为80所学校提供6500万欧元的援助。在能源方面，欧洲领导人指出，突尼斯参与了连接地中海两岸的海底光纤电缆和电力电缆项目。在这方面，冯德莱恩强调，欧盟希望支持这个拥有“巨大潜力”的马格里布国家发展可再生能源。

梅洛尼称，突尼斯与欧盟之间的伙伴关系“可被视为与北非建立新关系的典范”。吕特认为“该协议将使欧盟和突尼斯民众受益”，并指出欧盟是突尼斯的主要贸易伙伴和最大的投资国。关于移民问题，他保证，该协议将“更好地控制非法移民”。

赛义德与他们讨论了这一问题，呼吁“就非人道主义移民和犯罪网络的（强迫）转移行动达成集体协议”。他因数百名移民在突尼斯被捕后被“驱逐”（按照非政府组织的说法）到与阿尔及利亚和利比亚交界的荒凉地区而受到强烈批评。

具体而言，该协议为打击非法移民提供1.05亿欧元的援助，并为突尼斯提供1.5亿欧元的预算援助，而当下突尼斯正被占国内生产总值80%的债务所困，资金短缺。在首次访问期间，欧盟曾提到“9亿欧元的宏观财政援助”，可在未来几年以贷款形式提供给突尼斯。

冯德莱恩在16日表示，布鲁塞尔“准备在条件满足后立即提供这一援助”。欧盟提供“援助”的条件是突尼斯与国际货币基金组织就从该基金组织获得新贷款达成协议，这一问题已僵持数月。赛义德拒绝了达成协议的两个基本条件：取消对基本产品的补贴和重组陷入困境的国有企业。他在16日表示，我们需要“在国际货币框架之外寻找新的合作方式”。