英国政府已完成对2021年6月启动的对英国贸易救济制度的审查,将在本月提出的财政法案中提议对现行制度进行修改。拟议的修改将赋予政府更多权力来决定贸易救济调查的结果,同时保持英国贸易救济署(TRA)的独立调查和建议职能。
英国商业和贸易部大臣今天发表了一份声明,列出了拟对该制度进行的立法变更。更新后的框架将:要求TRA在开始新的调查之前通知部长们;赋予部长们权力,要求TRA 在有正当理由的情况下重新评估其建议;允许部长们在有支持证据且符合公共利益的情况下,灵活地采用 TRA 推荐的替代补救措施;在合理的情况下,赋予TRA 在其向部长们的建议中提供替代选择的权力;提出TRA 对经济利益测试 (EIT) 评估的建议,以便在TRA 确定未满足 EIT 时,部长们仍可以采取措施;如果保留某项措施不再符合公共利益,赋予部长们无需 TRA 建议即可撤销贸易救济措施的权力,在决定撤销措施之前,部长们可以要求 TRA 提供建议、支持和协助。
简言之,作为自由贸易协定的一部分,TRA 负责调查双边保障案件;TRA需提供其主要建议的备选方案;部长有权以公共利益为由推翻 TRA 的经济利益测试、要求 TRA 重新评估建议;政府有权做出与 TRA 建议不同的决定。
这些改革将需要初级和二级立法,预计将于今年年底完成。TRA 正在与商业和贸易部合作,将这些变化转化为立法和指南。