俄塔斯社、《议会报》3月9日报道,俄总统普京当日签批一项涉及特定行业外资进入程序的法律。该法涉及供水业务及需持有涉传染病病原体工作许可的业务等两类有战略意义的经营业务,相关法案已于2月17日、3月3日先后由俄国家杜马和联邦委员会审批通过。
涉及上述业务的企业主要包括:肉制品加工厂、动物饲料厂、禽产品工厂、育种厂、皮毛羽绒生产厂、餐厅、化妆品生产企业、列入专营单位名单的供水企业及玻璃、陶瓷、纺织、冶金、木材加工、建筑、农业企业和疗养院。
依据该法,俄联邦反垄断局可简化流程直接审批同意外资企业开展上述业务(无需是企业的主营业务)。反垄断局将依据联邦安全局和国防部对俄国防不构成威胁的鉴定及俄经济发展部、住建部、公益监督署出具的交易无必要提交政府委员会审议的鉴定意见,出具相关决议,批准外国投资者与上述行业企业进行交易。
该法解除了对外国控股投资者控制企业的禁令。俄政府委员会获得授权拒绝交易或同意投资者获得企业控制权后将关联资产转交第三方或俄国家所有。此外,该法扩大了投资者应尽义务范围,这些义务主要包括:持续开展具有战略意义的经营业务,提供法定限价的公共服务,推进已批准的投资规划,在俄境内推广新技术,对企业生产、供货所需零部件及装配材料进行一定规模的本地化,不减少产量和供货规模等。