新冠肺炎疫情对国际贸易造成严重冲击，哈萨克斯坦也未能独善其身。据哈贸易和一体化部预测，2020年，哈非原料商品和服务出口额将超200亿美元。得益于哈国家出口信用保险公司（KazakhExport）采取从信息咨询到融资支持的一系列出口扶持措施, 2020年下半年以来，哈出口形势已开始逐步好转。

一、哈出口商面临的主要问题

出口商通常面临的主要问题包括：一是交易信息不透明，对进口商资信情况不了解，履约支付能力存在风险；二是缺乏融资支持，出口商为启动大额订单生产，需要获得进口商预付款或银行贷款；三是外部市场竞争激烈，为赢得外贸订单，需提供更具竞争力的出口融资方案。

二、哈出口保险扶持措施

哈萨克斯坦国家出口信用保险公司是巴伊杰列克国家控股公司的子公司，隶属于哈贸易和一体化部。根据2020年穆迪发布的评级报告，哈信保的信用评级为Baa3,评级展望为“正面”，等同于哈萨克斯坦国家主权信用评级。哈信保为出口商提供出口信用保险，降低外贸订单对运营资本的占用，协助出口商获取银行低成本融资，减少抵质押等融资风控手段，盘活出口商资产。哈信保与哈开行、欧亚开发银行、卡泽纳资本管理公司、农业信贷公司、工业开发基金等开发性金融机构合作密切，业务范围覆盖哈人民银行、RBK银行、储蓄银行、阿尔法银行、光明银行、外贸银行、欧亚银行等多家二级银行。

哈信保的主要保险产品包括：一是卖方信贷保险，出口商基于外贸订单向银行申请卖方信贷融资，哈信保承保银行在融资协议下无法收回出口商还款的风险；二是预付款信用保险，出口商基于外贸订单向进口商收取一定比例的预付款，哈信保承保进口商在出口商违约情况下无法收回预付款的风险；三是货物出运前融资保险，出口商基于外贸订单与进口商签订货款延期支付协议，银行基于延期支付协议向出口商提供融资，出口商实现货款的即期收汇，哈信保承保出口商在延期支付协议下由于进口商违约导致的无法向银行偿付贷款的风险；四是出口商债券融资保险，哈信保承保债券持有人由于出口商债券违约产生的兑付风险。同时，为覆盖进口商拒付货款的风险，哈信保还提供出口买方信贷保险、短期出口应收款保险、国际保理和出口履约信用保险。

三、哈出口保险扶持成效

2020年，哈信保通过各项保险产品支持115家出口商（其中41家为首次承保）实现出口，出口额达1346.31亿坚戈（约合3.2亿美元），同比增长38.8%。支持哈出口商获得银行融资1020.71亿坚戈（2.43亿美元），同比增长111.7%，涉及农业加工、冶金、食品、化工、机械制造和轻工业6个行业。其中，卖方信贷保险支持33家出口商获得融资共计693亿坚戈（1.65亿美元）；货物出运前融资保险支持10家出口商获得融资共计135亿坚戈（0.32亿美元）。

哈信保为本国出口商提供信息咨询和风险分析服务，评估进口商的国家风险、行业风险、市场地位和财务状况，定期发布不良进口商“黑名单”，缓解交易双方信息不透明、不对称的问题。哈信保为外国进口商提供买方信贷保险，支持本国二级银行为进口商安排成本较低的融资方案，进而在激烈的市场竞争中促使进口商选择哈商品。哈信保为外国银行向本国银行开立的信用证和银行保函提供保险，承保外国银行由于征收、破产、无力偿付等原因造成的信用违约，间接保护了本国二级银行体系免受冲击。2020年，跟单信用证保险扶持出口贸易融资达243亿坚戈（0.58亿美元），惠及17家出口商。