乌干达概况

乌干达位于非洲东部，是横跨赤道的内陆国，北接南苏丹，东连肯尼亚，西邻刚果（金），西南与卢旺达接壤，南与坦桑尼亚交界。国土面积24.15万平方公里，其中陆地面积19.98万平方公里，水面和沼泽地为4.17万平方公里。境内多为海拔900-1500米的高原，全境湖泊、沼泽面积占18.3%，素有“东非高原水乡”之称。乌干达拥有非洲第三高峰鲁文佐里山（“月亮山”）的玛格丽塔峰，以及非洲最大湖、世界第二大淡水湖维多利亚湖。

首都坎帕拉（Kampala）属于东3时区，比北京时间晚5个小时，无夏令时。

截至2017年11月，乌干达有127个区（District）和1个首都市。首都坎帕拉是全国政治、经济和文化中心，面积238平方公里，分5个区，人口约166万，产业主要包括通讯、食品加工、烟草、化工、木材、塑料和皮革制品。其他主要经济城市有金贾（旅游和工业）、姆巴拉拉（农牧业）、恩德培（旅游和工业）和马萨卡（农业）等。

乌干达属热带草原性气候，年平均气温22.3℃，10月份气温最高，平均23.5℃；6-7月份气温最低，平均21.4℃。大部分地区年降雨量在1000-1500毫米之间，3月至5月、9月至11月为雨季，其余为两个旱季。

2018年，乌干达人口4272万，其中首都坎帕拉人口约166万。目前旅乌华人华侨约2万人，主要集中在首都坎帕拉、金贾、恩德培等城市。

乌干达有哪些需要注意的习俗？

乌干达人普遍热情好客，以拥抱和握手表示欢迎。多数部族是在相互落座后再致问候，此时女士要跪着或略微屈身。乌干达人的食物种类较丰富，主要以玉米、饭蕉、高粱、木薯、红薯和马铃薯作为主食。乌干达商人洽谈生意总是在办公室，一般不在餐馆或旅馆中进行，与之应酬交谈，基本上没有什么不能谈论的话题，但在大多数会晤中，哪怕是晚间非正式场合，人们总喜欢把生意作为主要内容，世界大事和各种艺术等话题也很受欢迎。

在乌干达，办公时间以外的应酬活动很多，邀请乌干达商务人员上餐馆，除非特别讲明，夫人肯定在被邀之列。如果被邀请到夜总会做客，可不必带礼物给主人。对侍者、行李搬运工和出租汽车司机一般给10%的小费。

乌干达人很少吸烟，也不喜欢周围有人吸烟，在室内及室外公共场合吸烟，应远离当地人，否则会有人提出抗议。在乌干达人家中有祭祀先祖的小茅屋或小摆件，不喜欢外人触摸。乌干达北部卡拉莫贾人家庭，一般都拥有很多牛羊，但主人最忌讳客人问他有多少牛羊，更不允许别人数牛和指一指小羊。

他们认为，数牛会导致牛丢失，指小羊会使小羊中邪。有些部落不喜欢用左手摸儿童头部，认为这样会使儿童无法长高。乌干达属英联邦国家，排队办事不喜欢有人插队或喧闹。 

乌干达的治安如何？

乌干达政局稳定，治安形势出现一定程度恶化。

2017年下半年开始，乌干达连续发生盗抢、绑架和凶杀案件，涉中资企业盗抢事件也时有发生。2018年6月，1名坚定支持总统穆塞韦尼修宪的执政党议员在回家途中被杀。

2018年底，针对中国在乌干达投资商的群体性犯罪事件骤然增多，中国驻乌干达使馆召集众多投资者向总统穆塞韦尼“请愿”，要求打击犯罪活动，确保中国投资者安全利益。乌干达总统承诺将动用军队、增派警力解决问题。此后，乌干达安全形势明显好转。

根据乌干达2018年统计年鉴，乌警局接获的报案数量为252065个，普通人身伤害是接到报案次数最多的犯罪种类。根据乌干达法律规定，乌干达公民经审批可合法拥有枪支。社会上枪支走私和贩卖较严重，持枪入室抢劫等案件时有发生。

联合国毒品和犯罪问题办事处（UNODC）统计数据显示，2017年乌干达共发生谋杀案件4735起，每10万人比率（下同）为11.00；袭击案件5732起，比率为13.37；抢劫案件6850起。

1986年以来，乌干达反政府武装对乌干达社会稳定产生一定影响，其中主要有科尼领导的“上帝抵抗运动”（LRM）和穆斯林极端恐怖组织“联合民主力量”。近年来，乌干达政府通过集中力量进行清剿与和谈等措施，科尼领导的“上帝抵抗运动”（LRM）已基本退出乌干达北部，主要在刚果（金）东部、中非共和国和南苏丹一带活动，乌干达西部和北部已趋于稳定并开始重建。

旅乌中国公民应进一步提升自我防范意识，密切关注安全形势，加强和完善住宅、工厂的安全防范措施，尽量避免前往人群聚集地区、参加大型集会。如遇可疑或紧急情况，请及时报警并与中国使馆联系。

乌干达近几年的经济表现如何？

1、投资吸引力

乌干达投资环境较好，在吸收外资方面具有以下显著优势：地处东非中心地带，地理位置优越；风调雨顺，气候宜人；政局稳定，经济保持较快增长；经济自由化程度高，对外国投资几乎没有行业、投资比例等限制，资本进出自由，货币自由兑换；人口密度大，劳动力成本低，市场潜力较大；投资及有关公司经营方面的法律法规较健全；宗教和工会势力对投资影响较小。

此外，作为东非共同体（EAC）和东南非共同市场（COMESA）成员，乌干达产品进入其他成员国享受优惠待遇。同时，乌干达又是《罗马公约》和《非洲发展和机会法案》（AGOA）的直接受益国之一，其农产品和纺织品等产品出口欧美等国家享受免关税和配额等优惠待遇。

世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示，乌干达在全球最具竞争力的141个国家和地区中，排第115位。世界银行发布《2019年营商环境报告》显示，乌干达在全球190个经济体中排名第127位。

2、宏观经济

【经济增长率】乌干达实行务实、稳妥的经济发展政策，积极开展基础设施建设，优先发展农业和制造业，重点发展私营经济，推行自由贸易。2017/18财年，乌干达经济增长向好，增长率为5.8%，GDP为279亿美元，人均GDP为797美元。

【产业结构】乌干达是农业国，农业是其主导产业，工业落后，服务业发展较快。2017/18财年三大产业对GDP贡献率分别为农业21%、工业18.6%和服务业52.6%（其余属产品税收）。

【GDP结构】根据乌干达央行统计数据，2015/16财年，投资占GDP比重为24.5%，消费占比85.6%，净出口占比-10.1%。2015/16财年，乌干达政府投资总额为10.5亿美元，同比增长8%。

【财政状况】根据乌干达投资局最新统计数据，乌干达2017/18财年实现收入（含税收入和援助）14.5万亿乌先令，同比增加14.1%；全年财政支出27万亿乌先令。财政赤字占GDP比重为4.8%，同比增长0.9%。

近年来，乌干达政府财政收入占GDP比重大体保持稳定。乌干达政府的财政收入占GDP的14.2%。财政支出方面，受薪资、社会福利支出、货物和服务、利息支付、补贴等方面支出近年来增幅较快的影响，导致财政支出占GDP比率不断扩大。2017年，乌干达用于发展的支出和其他投资的增加是乌财政支出扩大的主要原因。

【债务】截至2018年12月底，乌干达债务总量约115.2亿美元，同比增长12.5%，约占GDP的41.8%，其中外债约76.6亿美元，同比增长66.5%，内债约38.6亿美元，同比增长33.5%。主要债权方包括国际开发协会、中国、非洲开发基金等；截至2018年12月底，乌干达共偿还债务22.59亿美元，其中外债3.53亿美元，内债19.05亿美元。

【外汇储备】截至2018年11月，乌干达外汇储备为32亿美元，可以满足乌干达4.4个月进口需求。

【通货膨胀】乌干达总体通胀率继2017年5月攀升至7.3%后，6月开始稳步下降。至2018年5月，通胀率已下降至1.7%。2018年下半年至2019年上半年，通胀率小幅上升，6月通胀率为3.4%。2018年上半年，乌干达先令出现贬值趋势，汇率从2018年1月的1美元兑换3640乌先令下降至5月的1美元兑换3726乌先令，贬值主要归因于油气和制造业领域进口需求的增加。2018年下半年至2019年上半年汇率基本稳定。2019年6月，1美元兑换3729乌先令。

【失业率】2018年，乌干达公布的青年失业率为9.4%。据其他机构估算，乌干达青年人失业率超过70%。

【债务评级】截至2019年6月28日，国际评级机构惠誉对乌干达主权信用评级为B+，展望为稳定。截至2018年12月14日，国际评级机构标普对乌干达主权信用评级为B/B，展望为稳定。

3、重点/特色产业

乌干达经济基础薄弱，结构单一。农业是乌干达吸纳就业人数最多的行业，但生产力落后，亟需引进先进农业生产技术和设备，以提高产量和生产效率。工业处于起步发展阶段，以制造业和建筑业为主。服务业占GDP比重较大，以贸易和修理、教育为主。

乌干达政府欲通过社会经济改革，在2040年实现把乌干达从一个低收入的农业国发展为一个中等收入的繁荣国家的发展目标。

【农业】2017/18财年乌干达农业增长3.2%，占GDP的24.2%。乌干达的大型农业企业主要有：乌干达啤酒厂（Uganda Breweries）、尼罗河啤酒厂（NileBreweries ）、印度Kakiri 和Lugazi糖厂、美国孟山都（Monsanto）农产品公司乌干达分公司、美国莎拉李（Sara Lee）食品公司乌干达分公司等。

【工业】2017/18财年乌干达工业增速上升，同比增长6.2%，占GDP总额的19.8%。乌干达大型工业企业主要有：法国Total公司、中国海洋石油公司（CNOOC）、英国Tullow公司、英美烟草公司、HIMA水泥厂、美国EGL建材公司、英国BOC气体公司、印度裔乌干达人拥有的Mukwano集团、Quality Chemicals公司等。

【制造业】在制造业当中，钢铁和水泥是乌干达目前具备一定发展基础的行业。据乌干达制造商协会统计，乌干达境内目前投资设立了11家钢铁厂商，2016年钢铁产量约为35-45万吨，市场需求约为60万吨左右。钢铁厂商主要有：ROOFINGSTEEL（印度投资）、天唐集团（中国投资）、UGANDABAATI （ 印 度 投 资 ）、STEELANDTUBE（ 印 度 投 资 ）、PRIMUKESTEEL（印度投资），上述厂商约占乌干达市场份额的65%-75%。

根据乌干达统计局数据，2015年，乌干达水泥产量为233万吨，进口33.5万吨，出口43.1万吨。乌干达高标号水泥产量低，主要依赖从肯尼亚进口。水泥厂商主要有：TORORO水泥（肯尼亚与当地合作投资），HIMA水泥（法国拉法基投资），KAMPALA水泥（印度投资）。

【旅游业】2018年，旅游业外汇收入14亿美元，是乌干达赚取外汇最多的行业。根据乌干达统计局数据，2018年，乌干达共接待游客180万人，同比增长28%。乌干达境内野生动物保护区为游客的主要目的地。根据乌干达旅游发展规划，未来几年内，旅游业外汇收入将超过20亿美元，对GDP贡献将在2020年达到15%，游客增长400万每年。东非三国肯尼亚、卢旺达和乌干达单一旅游签证等便利措施的实行和乌干达旅游设施的改善，将进一步促进乌干达旅游业的快速发展。

【主要产品出口】乌干达当地出口的主要产品有咖啡、棉花、茶、烟草、鱼和鱼制品、石油产品、水泥、动物和植物油、食糖、啤酒、芝麻等。

【并购项目】2017年初，乌干达央行正式确认，DFCU（乌干达金融发展有限公司）通过竞标获得对乌干达Crane Bank的收购权，DFCU目前已完成对Crane Bank部分股权的收购，交易达成后，DFCU分支机构数量将从43个扩大至89个，实力大幅提升。

4、发展规划

【2040年愿景发展战略】2013年4月，乌干达国家规划局颁布《2040年愿景发展战略》。根据新的愿景发展规划，2040年乌干达GDP总量将达到5805亿美元，在人口6130万基础上，实现人均国民收入9500美元，成为中等收入国家。要实现这个目标，乌干达必须保持GDP年均增长8.2%以上的水平。

为此，乌干达政府提出了以下发展战略：

（1）优化政府服务系统，建立高效公众服务体系；（2）加大战略领域的政府直接投资，刺激和促进私营经济发展；（3）推进城市化进程，建立高效、宜居、可持续发展的城市体系；（4）加强优化科技创新、科学技术、能源、人才发展、公共管理和私营经济发展等领域的政策，实现跳跃式发展；（5）实施国家创新体系，推进新技术的启动、引进、发展和推广；（6）重点对涉及石油、能源、运输及ICT产业的基础设施做好前期投资建设，实现产业最大化；（7）加速工业化进程，通过产业升级和多样化实现本地资源有效利用；（8）实施国家服务规划，提升公民爱国情感和国民意识，培育发展国家价值体系。

【2015-2020年国家发展规划】2015年，乌干达政府提出实施《2015-2020年国家发展规划》。主要目标包括到2020年，乌干达进入中等收入国家，人均收入从788美元增加到1033美元，贫困人口占比从19.7%下降到14.2%。规划还明确乌干达政府将重点投资和发展农业、旅游业、贸易、工业、能源基础设施和人力资源行业。

【2018年政府重点工作】2018年，乌干达政府主要工作包括：农业方面，鼓励商业化的农业生产，建设一批灌溉系统；交通方面，继续推进境内公路建设，同时积极利用外商开发境内水运；工业方面，推动制造业发展，吸收青年和妇女进入工厂和公司；金融业方面，通过加强小额信贷解决贷款利率高的问题；航空业方面，推动乌国航恢复运营。同时，政府继续呼吁民众尽可能采购国货，购买国内服务，以减少进口、增加出口。

在乌干达办企业需要哪些手续？

1、设立企业的形式

在乌干达设立企业的形式包括：个体企业、公司代表处、分公司、子公司、有限责任公司和股份公司。

2、注册企业的受理机构

乌干达投资局受理投资类企业的注册申请；投资所在城市市政厅受理贸易等其他类企业的注册手续。

3、注册企业的主要程序

注册公司分贸易和投资两类：

（1）注册贸易类公司。外国人注册贸易类公司，最低注册资本为10万美元，本国投资者最低注册资本为5万美元。申请人只需到拟设立贸易企业所在地的市政厅注册处，提供所需相关资料，即可办理注册。

（2）注册投资类公司。外国人注册投资类公司，最低注册资本为10万美元。如投资涉及特殊行业需办理环保许可，最后办理税务登记并取得税务登记号（TIN）。投资者向投资局提交的申请文件包括公司注册证书、有关申请表格、公司章程和投资计划。

申请表格及收费标准可登陆www.ursb.go.ug查询。投资局在收到申请后2天内完成审查。投资者也可登陆乌干达投资局网站www.ugandainvest.go.ug，通过“一键式”服务进行公司注册，24小时内可完成审查。

如无异议，投资局将向申请人颁发投资许可证，并同政府有关部门、地方政府及相关部门联系，协助投资者获得工业用地、工作许可等。投资许可费根据投资项目确定。投资许可证有效期一般5年以上。如投资涉及金融、矿产等特殊行业，投资者还需向乌干达政府有关部门申请许可。获得投资许可后，投资者在乌干达开设银行账号，并向乌干达税务局申请纳税人税务登记号（TIN）。

如在城建、运输、采矿、林业、农业、加工等领域投资，投资者还需向国家环境管理局（NEMA）申请环保许可证书。申请材料包括公司名称、地址；项目名称、用途、目的及性质；项目地点和其周围环境情况及项目实施备用地点；如何依照现行有关法律法规及政策实施项目及利用实施场地；项目实施可能会对环境造成的不利影响因素及为减轻此影响而拟采取的详细措施及其他有关信息。申请一经批准，乌干达国家环境管理局即向投资者颁发许可证书。投资者取得环保许可后，每年仍需向国家环境管理局提交年度报告。

乌干达移民局规定，所有在乌干达工作的外国人都需办理工作许可。目前，中国公民在乌干达办理工作许可的费用为2500美元/年/人，并需交纳1034美元/人的押金作为备用遣返费。 

提供投资合作咨询的机构有哪些？

中国驻乌干达大使馆经商处

地址：Plot 116，Luthuli Avenue, Bugolobi, Kampala （坎帕拉市布谷洛比山卢苏里街116号）

电邮：ug@mofcom.gov.cn

乌干达中资企业商会

地址：3rd Floor, Twed Plaza, Plot 22B, Lumumba Avenue, Kampala

电邮：uganda_sinocham@163.com

乌干达中资企业商会承包工程分会

电邮：uganda_sinocham@163.com

乌干达驻中国大使馆

地址：北京市朝阳区三里屯东街5号

电话：010-65321807，65321708

传真：010-65322242

中国商务部研究院海外投资咨询中心

地址：北京市东城区安外东后巷28号

电话：010-64515042、64226273、64515043

传真：010-64212175

电邮：kgjyb@126.comUNDP

中国企业海外可持续发展办公室

地址：北京市朝阳区亮马河南路2号

联合国开发计划署

电话：010-85320733、85320776

南南合作促进会海外投资项目信息中心

地址：北京市东城区白桥南里甲2号电话：010-65280465、56765617地址：www.china-ofdi.org

来源：中非创业学苑