随着加拿大采取措施,北美两个邻国之间的贸易僵局出现解冻迹象。加拿大总理卡尼22日表示,将于9月1日开始取消部分对美报复性关税,但仍将保留对美国钢铁、铝和汽车的报复性关税。渥太华此举被认为意在为重启陷入僵局的贸易谈判释放善意,并为未来审议美墨加协定创造氛围,但在加国内也招来对美“让步”的批评。
加拿大取消部分对美报复性关税
香港中通社报道,卡尼22日表示,该国将于9月1日开始取消部分对美报复性关税,但仍将保留对美国钢铁、铝和汽车的报复性关税。
卡尼当天发表声明说,取消部分对美报复性关税,即不再对“美国-墨西哥-加拿大协定”(美墨加协定)覆盖下的美国商品加税,旨在与美方措施对等。
声明还说,加拿大政府将于9月开始评估在新的全球贸易环境下加拿大的优先事项,为美墨加协定明年的审议工作作准备。
卡尼还表示,现时加拿大与美国的贸易有超过八成半货物是零关税,意味着加拿大输美货物的平均关税税率只有5.6%,远低于全球其他国家或地区。
新加坡《联合早报》报道,在大幅取消对美报复性关税后,加拿大表示有信心与美国重启谈判并达成新的贸易协议。
彭博社报道,负责加美贸易事务的加拿大部长勒布朗接受采访时说:“我们乐观地认为,可以与特朗普总统及其政府合作,谈成一份对两国经济都有利的协议。”
当地时间22日下午,美国总统特朗普表示,他和卡尼正在“商讨一些事情”。“我们希望对加拿大非常友好。我非常喜欢卡尼,我认为他是一个好人,我们昨天进行了非常愉快的会谈。他正在取消报复性关税,我认为这很好,我们很快会再次通话。”
《金融时报》援引一名不愿透露姓名的美国官员称,加方22日的举动,是在与美国商务部长卢特尼克和其他白宫代表进行讨论后做出的。“他们被告知,报复性关税无助于他们与特朗普进行谈判”。
卡尼领导自由党在今年4月的加拿大联邦众议院选举获胜,他承诺将勇敢面对特朗普,并利用其担任过央行行长的经验带领加拿大度过关税引发的经济动荡。然而,尽管特朗普激进推行贸易政策且不断提高对加拿大的关税,但卡尼一直拒绝进一步升级报复性关税。
21日,卡尼与特朗普通电话,这是自今年6月底加拿大取消对部分美国科技巨头的数字服务税以来,加美两国领导人的首次会谈。一名政府消息人士告诉《多伦多星报》,此次会谈“时间长且内容丰富”,由加拿大总理发起。
当被问及从特朗普那里获得了哪些让步时,卡尼表示:“我和(特朗普)总统昨天进行了长时间的会谈,我们看到了在现有关系基础上进一步发展的机会。”当被问及特朗普是否向加拿大保证此举将启动谈判时,卡尼回答说:“是的。”
一名白宫官员月22日表示:“我们欢迎加拿大的这一举措,这早就应该采取了。我们期待继续与加拿大就政府在贸易和国家安全方面的关切进行讨论。”
“卡尼在与美国的斗争中明显放弃了立场”
对于卡尼政府的举动,反对党保守党领袖皮埃尔·波利耶夫则抨击称,卡尼在与美国的斗争中明显放弃了立场,放弃了自由党竞选的核心主题。
波利耶夫表示,如果他是加拿大总理,绝不会实施缺乏法律依据的对美关税措施。“事实上,大多数国家享有更优的贸易条件,因为它们都不像加拿大这样高度依赖美国经济。”
加拿大最大私营部门工会Unifor的主席拉娜·佩恩表示,卡尼只会引来特朗普更多的不良行为。“撤回反制关税并非抛出橄榄枝,而是公开邀请美国采取更多挑衅行动。这在最糟糕的时刻发出了错误的信号。”
加拿大经济强省安大略省的省长道格·福特一直坚持认为反制关税十分必要。他表示,自己在卡尼宣布这一决定后立即与其进行了交谈,“强调有必要与美国达成协议,为包括钢铁、汽车、林业和铜在内的受关税影响行业提供救济。”
“如果联邦政府做不到这一点,就需要对美国的关税进行强硬反击,并为这些行业的工人和企业提供额外支持。”福特表示,他关于禁止安大略省销售美国葡萄酒、烈酒和啤酒的禁令仍保持不变。
资深贸易律师约翰·博斯卡里奥尔也质疑,取消反制关税是否会带来很大改变。
“我们之前看到其他(国家)与美国政府进行的贸易谈判大多是双赢的,双方的态度都是‘让我们达成双赢’,”博斯卡里奥尔表示:“但我们现在面临的情况并非如此。”
他表示,虽然尽量避免激怒加拿大最大贸易伙伴的美国,看似是明智之举,但加方试图讨好美国尚未取得任何实质性进展。他指出,加拿大已取消数字服务税,决定不在美国钢铁和铝关税上调至50%时进行对等反制,并增加了军事和边境支出等。“我们为安抚特朗普政府而采取的所有这些自以为必要的措施,似乎尚未取得任何成效。”
上海《解放日报》报道,经济学家警告称,加拿大超过75%的出口销往美国,对美出口占加经济总量约20%。加拿大还是美国钢铁和铝最大供应国,美国对钢铁、铝、汽车征收关税将对加拿大经济造成“巨大破坏”。
目前,加拿大企业已报告产量削减和合同取消的情况。加拿大汽车工业中心安大略省称,过去3个月内已失去3.8万个工作岗位,其中大部分来自制造业。


