韩国开发研究院日前表示，今年韩国经济将增长0.8%，与5月的预测一致。

从近期达成的贸易协议看，美国将对韩征收的关税由25%降至15%，在一定程度上消除了贸易的不确定性，避免了极端关税对韩国产业的重挫。但不容忽视的是，韩国经济仍面临出口疲软、竞争力受挫等多重挑战。

被迫削弱的竞争力

美国原计划对韩国部分出口商品如钢铁、汽车零部件和电子产品征收25%的惩罚性关税。但日前双方达成妥协，将税率上限降至15%。分析认为，韩国出口由此躲过了“最坏”的情况。

韩国贸易协会数据显示，美国是韩国重要的出口市场，2024年韩国对美出口总额占其总出口的18.7%，主要集中在半导体、汽车等产业。

虽然躲过了“最糟”的局面，但因为失去了《美韩自由贸易协定》赋予的“零关税”特权，韩国经济仍然面临困境。以韩国支柱性产业之一汽车业为例，其与日本和欧盟产品同样适用15%的税率，价格竞争力由此式微。据测算，现代—起亚汽车集团年度成本将增加约5.6万亿韩元，现代汽车在美国市场的利润率可能从目前的8%降至负值。

因维持50%的惩罚性关税，韩国的钢铁行业几乎彻底丧失了在美国市场的竞争力。

此外，韩国的半导体、石化等支柱产业也高度依赖美国市场。据韩国主流媒体分析，关税成本将直接削弱韩国产品的价格竞争力；尽管部分高科技产品未被纳入加税清单，但供应链的不确定性也会影响企业的长期投资决策。

对于业界的这份苦楚，韩国主流媒体一针见血，“15%的关税”貌似宽宏大量，但考虑到韩国制造业的平均利润率在5%~10%，此后韩国企业出口难免会亏本。“特朗普式的交易技巧是先提出对方根本无法接受的数字，然后貌似作出让步并达成妥协，对韩国也不例外。”

天价投资的代价

值得注意的是，特朗普以“全面完整”之名对韩征收15%关税，条件是要求韩国方面提供3500亿美元投资和千亿美元能源采购。

不言自明，韩国在谈判中处于弱势，为避免更严厉的关税打击，被迫接受相关条件。但如此巨大的投资如何落实尚未公布，市场担忧情绪已然发酵。

韩国主流媒体指出，投资规模之大是难以承受的。这会导致国内工作岗位减少，国内投资能力萎缩，并挤占国内产业升级资金。

据韩国产业研究院测算，3500亿美元等于韩国年度财政预算的三分之一，由此将导致半导体、新能源等战略产业研发面临停滞风险。

如何保护国内产业生态系统，并在全球范围内进行产业链重构，已成为韩国政府必须正视的课题。

急修内功似乎收效有限。韩国产业研究院指出，尽管韩国政府通过财政刺激，如消费券和税收优惠短暂提振了内需，但难以缓解经济面临的结构性压力。

海外布局正在作出调整。囿于美国关税政策及地缘政治因素，部分韩国企业如现代、LG等已加快在墨西哥、东南亚等地的产能布局，或将部分产业链转移至美国本土，意在减少对美直接出口的依赖。此外，韩国政府还在计划扩大对东南亚、中东市场的出口支持，并增加对半导体、电池等关键行业的税收优惠，最高可达25%。

事实上，韩国经济面临的核心问题是出口依赖型增长模式正面临严峻的考验。能否通过技术创新和供应链调整实现突围，将成为决定韩国经济前景的关键。