在本月3日逮捕总统尹锡悦无果而终之后,韩国调查人员再提请法院对尹锡悦签发逮捕令。韩调查机构为何执意要抓捕尹锡悦?尹锡悦为何拒不配合?韩国政局下一步又将如何发展?
法院再签拘留令后,公调处将再次对尹锡悦执行拘留程序
韩联社报道,由韩国高级公职人员犯罪调查处(简称公调处)、警察厅国家侦查本部组成的“12•3戒严”联合侦查组6日表示,已再次提请首尔西部地方法院针对尹锡悦签发拘留令。
去年12月31日,首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对尹锡悦签发逮捕令,有效期截至当地时间本月6日24时。戒严联合侦查组本月3日对尹锡悦执行拘留程序,但因总统警卫处阻拦而被迫暂停。预计法院再次签发拘留令后,公调处将再次对尹锡悦执行拘留程序。
公调处6日曾称,已致函警察厅国家调查本部,将执行逮捕被停职总统尹锡悦的任务移交给警方。
韩国警察厅国家侦查本部负责调查“12•3戒严”事件的特别侦查团当日表示,包括尹锡悦、国务总理韩德洙、代行总统职权的副总理兼企划财政部长官崔相穆在内,已对49名涉紧急戒严人员立案调查。
据介绍,其中25人为总统办公室、党政相关人士,19人为军人(现役17人、预备役2人),还有5名警察。
报道称,警方计划再次传唤韩德洙调查,并正在协调传唤总统秘书室长郑镇硕和国家安保室长申源湜的日程。
抓捕尹锡悦,为何难上加难?
从法院发布对尹锡悦逮捕令,到公调处执行逮捕令,最终因受到阻拦“无功而返”。尹锡悦为什么这么难“抓”?
中新网报道,吉林大学匡亚明学者、行政学院教授王生认为,其中有多重因素。“要让尹锡悦下台,甚至定罪,走程序要经过重重难关。”王生指出,首先,经过两次国会投票,尹锡悦的总统职务才被暂停。
若逮捕令执行顺利,公调处在逮捕尹锡悦后,只能拘留48小时进行侦讯,之后必须决定是否申请拘留令,延长拘留期限最长20天,否则就要放人。最后,还要经历宪法法院的“法斗”。
“每一步都挺困难。”王生说,韩国法律讲究“证据”,“尹锡悦是大检查官出身,熟谙法律,有广阔的人脉资源,尹锡悦团队采取了‘法律泥鳅战略’,以拖待变。”
新加坡《联合报道》也分析称,从尹锡悦三次无视公调处的传唤可以看出,“他知道公调处和警方奈何不了他。”
除此之外,王生认为,韩国政坛两党斗争,将党派利益置于国家利益之上,双方拒不合作,也是造成如今局面的原因之一。
王生表示,“韩国法律对内乱罪的判定有很多模糊的地方,一般都是宏观上的规定,在实际调查中会造成法律上的争议。”
美国国务卿布林肯关键时刻访问韩国,引发诸多猜测。“他是否为尹锡悦的救兵,尚不得知,但美国因素不可小觑”,王生指出。
执意抓捕,关键为何?
难度如此高,韩调查机构为何执意要抓捕尹锡悦?
王生分析称,给尹锡悦定罪需要证据。“比如戒严会议记录、录像、通话记录等等。通过侦询、调查,为将来宪法法院判定提供证据,也能保证宪法法院判定的公正性。”
尹锡悦虽已被停职,但依然是韩国现任总统,居住在总统官邸内,也依然受到总统警卫处的保护。
王生指出,目前关键是如何解除总统府警卫部门的问题。“只要总统警卫处持续进行警卫,实际上就不可能执行对尹锡悦的逮捕令。”
韩国分析人士认为,尹锡悦的案件不仅对韩国法律体系提出重大挑战,还可能进一步撼动政治格局。
政治僵局持续,下一步怎么走?
新加坡《联合早报》称,分析认为,对于当前的政治僵局,接下来只能是再次尝试执行逮捕令,或申请执行时间更长的逮捕令。
如果逮捕令的有效期延长后,抓捕再次失败,韩国调查机关可以继续向法院申请逮捕令或更加严厉的拘捕令。
而有最终决定权的宪法法院,如果裁定尹锡悦下台,尹锡悦将被罢免总统职务,韩国需在60天内举行新一届总统选举;若弹劾被驳回,尹锡悦将即刻恢复职务。
韩媒分析指出,由于紧急戒严事件造成的负面影响,即便弹劾未获通过,尹锡悦在剩余任期内仍可能面临施政困境,沦为权力受限的“跛脚总统”。


